1 《治安管理处罚法》案例评析 1．姜某，男，43 岁，无业人员
吕某，男，1989 年3 月1 日生，某校高一学生
2007 年3 月6 日至3 月21 日期间，姜某多次要求吕某在公共汽车上为他偷窃，每次所偷钱物均交给姜某，姜某会从中拿出一小部分给吕某作“零用钱”，作为对吕某的奖励
而如果吕某稍有不满或者不愿偷窃，姜某便会拳脚相加，并威胁他如果不继续为其偷窃，就剁去其双手
2007 年3 月21 日，吕某实施扒窃时，被发现，并被扭送到公安机关，经查，吕某共计扒窃所得人民币 463 元
姜、吕属何种违反治安管理行为
公安机关应如何处理
（1）姜某、吕某属共同盗窃行为
（2）姜某虽未亲自实施盗窃行为，但其指使吕某盗窃，且采取打骂相逼的方式，以剁其双手相威胁，已构成“胁迫他人违反治安管理”，依照《治安管理处罚法》第十七条第二款、第二十条第（二）项 、第四 十九 条的规 定 ，对姜某应按 盗窃从重 处罚
（3）吕某的行为构成盗窃，但其属于 被胁迫违反治安管理，根 据 《治安管理处罚法》第十九 条第（三 ）项 的规 定 ，应当 减 轻处罚或者不予 处罚
2．某日，王 某某因 琐 事 与 邻 居 郑 某发生争 吵 ，遭 到郑 某破 口 大 骂
次日，王 某某叫 上自己 弟 弟 到郑 某家 中，将 郑 某院 中水 缸 、门 窗 玻 璃 等 共计 450 余 元的东 西 砸 毁
民警 接 报 案后 赶 到郑 某家 中,将 王 某某传 唤 到派 出所
后 经双方当 事 人同意 ，民警 对本 案进行了 调 解
经调 解 ，二人达 成协 议 ，约 定 郑 某向 王 某某赔 礼 道 歉 ，王 某某赔 偿 郑 某损 失 400 元整 ，三 日内 交付
但是 三 日过 后 ，王 某某并未实际 履 行
郑 某催 促 时，他却 向 郑 某宣 称 他是 不会赔 偿 的，而且派 出所已经处理
