社会信用体系建设的思考 通过这次研修班的学习，使我对于社会诚信建设有了很深入的认识，现总结如下。 一、 社会信用体系的含义 （一）社会信用体系的内涵 社会信用体系 是一种社会管理机制，它以法律和道德为基础，通过对失信行为的记录、披露、传播、预警等功能，解决经济和社会生活中信用信息不对称的矛盾，从而达到惩戒失信行为，褒扬诚实守信，维护经济活动和社会生活的正常秩序，促进经济和社会的健康发展的目的。是社会主义市场经济体制和社会管理体制的重要制度安排。 （二）社会信用体系的框架 “五个系统”+“一个机制” 1．社会信用法规制度系统 ——包括：信用相关法律法规；信用自律制度；信用风险管理制度；信用行业标准化体系。 2．社会征信系统 ——包括：征信服务机构和信用信息管理系统。 3．社会信用管理服务系统 ——包括信用调查、信用评级、国际保理、信用担保、信用保险、商账管理与追收、信用管理咨询等。 4．社会信用监管系统 包括：政府对市场监管；政府对信用服务行业的监管，负责受理投诉，起草、制定和解释有关法律法规。 5．社会信用管理支持系统 包括：信用教育与信用科研支持系统。 6 ．失信惩罚机制 对经济性质的失信行为进行惩罚；对诚实守信者给予奖励。 二、当前我国社会信用体系存在的主要问题 当前我国社会信用体系存在的主要问题在于三个源头环节：信用法律法规缺失，缺乏信用数据技术支撑以及企业信用管理与信用消费意识匮乏。 信用法律法规缺失是当前对我国社会信用体系建设最大的制约环节，它造成了后续的信用市场管理、失信惩戒机制工作难以开展。结合欧美等信用建设较为发国家的建设经验，大部分在相关的法律法规上有详尽的内容，例如美国有公平报告法等 1 4 部信用相关的法律法规，充分促进了信用体系的建设。因此社会信用体系建设必须对其中的一些关键环节实现突破，并最终落实为相关的信用市场管理政策与惩戒机制。 缺乏信用数据技术支撑是造成当前我国信用服务业难以成规模、成气候发展的主要制约因素。由于我国没有象信用建设发达国家那样有效、完善的信息披露、使用机制，信用服务中介难以通过正常途径获取相对全面的企业信用信息与个人信用信息，造成其信用服务与信用产品的成本偏高、质量偏低，产业也因此难以有效发展。因此社会信用体系建设中信用数据技术支撑环节应作为一项基础性的重要工作来抓。 企业信用管理与信用消费意识匮乏制约了我国信用产品市场的发...
