福建省归档文件整理细则（试行） 1 总则 1.1 为了适应档案管理现代化的需要，规范归档文件的整理方法，提高工作效率，根据中华人民共和国档案行业标准da/t22——2000《归档文件整理规则》，结合本省实际情况，制定《福建省归档文件整理细则》（以下简称细则）。 1.2 本《细则》适用于全省各级机关、团体和其他社会组织在其职能活动中形成的，办理完毕的，应作为文书档案保存的各种纸质文件材料的整理。 2 整理原则及质量要求 2.1 归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 2.2 归档文件应齐全、完整、准确。已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制。 2.3 整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 3 整理方法 3.1 归档文件的整理以“件”为单位，一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件；正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发文与被转发文为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件；来文与复文各为一件；重要文件（如法律法规等）须保留历次修改稿的，其正本与历次稿（包括定稿）各为一件。 3.2 归档文件分类采用年度--机构--保管期限；年度----问题----保管期限；年度----保管期限三种方法。分类方案应保持相对稳定。 3.2.1 年度----机构----保管期限分类法应先按归档文件的形成年度分类，在每个年度内，按单位内设机构设置类目，再根据保管期限分类。 3.2.2 年度----问题----保管期限分类法应先按归档文件的形成年度分类，在每个年度内，按问题设置类目，再根据保管期限分类。 3.2.3 年 度 ----保 管 期 限 分 类 法 应 先 按 归 档 文 件 的 形 成 年 度 分 类 ， 在 每 个 年 度 内 ， 按 保管 期 限 分 类 。 3.2.4 归 档 文 件 所 属 年 度 的 区 分 ， 一 般 应 以 文 件 的 签 发 日 期 （ 落 款 日 期 ） 为 准 。 跨 年 度会 议 形 成 的 文 件 材 料 放 在 会 议 闭 幕 年 整 理 归 档 ；跨 年 度 处 理 的 非 诉 讼 案 件 形 成 的 文 件 材 料放 在 结 案 年 整 理 归 档 。 3.2.5 用 问 题 分 类 法 时 应 参 照 单 位 内 部 组 织 机 构 的 职 能 性 质 来 设 置 类 别 ， 并 保 持 其 连 续性 。 3.3 归 档 文 件 ...
