第1章 中国银行体系概括 1． 1 中央银行、监管机构与自律组织 1．1．1 中央银行 中国的中央银行是中国人民银行（B B C ），成立于1948 年。自1984 年 1 月 1 日起，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能，所承担的工商信贷和储蓄业务职能移交至新设立的中国工商银行。 1995 年 3 月 18 日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》简称《中国人民银行法》，以法律的形式明确了中国人民银行的性质和地位，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。2003 年4 月，中国银行业监督管理委员会成立。 1．职能 2003 年， 《中国人民银行法》规定了中国人民银行的职能：“中国人民银行在国务院的领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”制定和执行货币政策的目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。防范和化解金融风险，维护金融稳定主要包括：1）作为最后贷款人，在必要时救助高风险金融机构；2）共享监管信息，采取各种措施防范系统性金融风险；3）由国务院建立监管协调机制。 2．职责 （ 1） 发布与履行其职责有关的命令和规章； （ 2） 依法制定和执行货币政策； （ 3） 发行人民币，管理人民币流通； （ 4） 监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； （ 5） 实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场； （ 6） 监督管理黄金市场； （ 7） 持有、管理、经营国家外汇储蓄、黄金储蓄； （ 8） 经理国库； （ 9） 维护支付、清算系统的正常运行； （ 10） 指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测； （ 11） 负责金融业的统计、调查、分析和预测； （ 12） 作为国家的中央银行、从事有关的国际金融活动； （ 13） 国务院规定的其他职责。 中国人民银行上海总部于2005 年 8 月 10 日正式成立。上海总部的建设目标可以概括为“两个平台、一个窗口、一个中心”，即：成为总行公开操作的平台、金融市场运行监测的平台、对外交往的重要窗口和一部分金融服务与研究和开发业务的中心。 外汇管理是指一国政府授权国家货币金融管理当局或其他国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场实行的管制措施。 1．1．2 监管机构 1．历史前沿与监管对象 中国的银行业监管机制是中国银行业监督管理委员会，成立于2003 年 4 月。2003 年第十届全国人民代表...
