华中电监办〔2009〕159号签发人：何兆成关于呈报《华中电监局2009年上半年工作总结》的报告江西省政府：现将《华中电监局2009年上半年工作总结》呈上。请审阅。特此报告。附件：华中电监局2009年上半年工作总结二○○九年七月九日2主题词：工作总结报告国家电监会华中监管局办公室2009年7月9日印发附件：华中电监局2009年上半年工作总结2009年上半年，华中电监局紧紧围绕电监会党组确定的中心工作，在江西省委、省政府的指导和支持下，以抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实为主线，坚持“以人为本、监管为民”理念，坚持服务党和国家工作大局，切实依法履行监管职责，不断加强监管能力建设，深入推进各项电力监管业务，创造性地开展工作，圆满完成了上半年各项工作任务。一、工作完成情况（一）加强电力应急能力建设，安全监管成效显著。我局坚持以人为本、预防为主，以提高预防和处置电力突发事件能力为重点，全面加强电力应急能力建设。组织了重庆市突发大面积停电事故应急演练，受到了电监会、重庆市政府和有关电力企业的一3致好评。同时，安全监管工作注重强基础、抓源头，组织召开了华中电力安全生产委员会第四次会议，及时调整安委会成员，交流安全生产的先进经验；认真调研制定发电机组并网安全性评价工作计划，并加大对存量机组按计划进行安评工作的督促力度；以深入开展“安全生产年”活动为主线，加强安全生产宣传教育，开展了电力企业安全专责及安全管理人员的安全培训取证工作。加强安全事故调查处理，受电监会委托，对举报江西省火电建设公司隐瞒多起人身死亡事故一案进行了调查取证，并根据调查情况，实事求是地做出了调查结论。根据国务院、电监会及有关省（市）政府安全生产监督管理部门的要求和部署，印发了《华中电力安全生产“三项行动”实施方案》，结合2009年春季安全大检查，与江西省安监局组成检查组，对江西省电力公司、江西省火电建设公司、江西省电力公司超高压分公司、抚州供电公司、赣西供电公司、廖坊水电站、贵溪电厂等7家电力运行、检修、施工及水电大坝等企业落实安全4生产“三项行动”情况进行了检查，对检查中发现的“三项行动”实施方案制定不及时、设备缺陷处理及大修改进工程落实不够、电力系统二次防护工作基础薄弱和安全培训教育、应急管理工作相对滞后等问题，及时提出整改意见，督促各电力企业加大安全生产投入，加强设备整改力度和安全生产宣传教育力度，提高电力安全生产执法行动的执行力，确保各企业将“三项行动”贯彻落实到全年的安全生产工作中。同时，还按照国务院领导同志有关批示精神，组织开展了江西省电网企业信息安全专项检查。围绕15大项、78小项的重点督查内容，通过听取汇报、查阅管理制度和运维记录、现场监测等形式，基本摸清了相关电网企业信息安全工作的基本情况以及存在的薄弱环节和安全隐患，并督促企业制定整改措施。（二）积极推动电力用户与发电企业直接交易试点工作，切实服务地方经济建设大局。根据深入学习实践科学发展观整改落实方案，为推动地方经济发展，我局积极组织开展电力双（多）边5交易，发电企业与用户直接见面，自主协商、平等交易，共成交53亿千瓦时年度电量，其中跨省引进3.5亿千瓦时电量。2009年3月，按照国家“扩内需、保增长、调结构”的宏观调控政策要求，我局积极向江西省政府书面报告，建议通过市场方式大力开展发电企业与电力用户与发电企业直接交易，帮助企业在困难时期通过直接交易降低生产成本以提高市场竞争力，启动沉淀存量、开动新的增量，切实实现电力拉动内需，实现地方经济持续发展和发电企业、用户、电网企业等各方面多赢。（三）进一步规范跨省（市）电能交易，促进区域资源优化配置。为促进区域资源优化配置，我局以规范跨省（市）电能交易为重点，开展了以下工作。一是按照电监会、能源局《关于开展跨区跨省电能交易情况检查的通知》的有关要求，会同区域内城市电监办及省（市）政府有关部门组成检查组，对华中区域2007-2008年跨区跨省电能交易情况进行了现场检查。二是建立完善输配电成本信息报送机制，认真开展输配电成本信息的汇总分析，提出6合理化建议。三是进一...
