“十二五〞期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案
深化医药卫生体制改革是贯彻落实科学开展观、加快转变经济开展方式的重大实践,是建设现代国家、保障和改善民生、促进社会公平正义的重要举措,是贯 穿经济社会领域的一场综合改革
“十二五〞时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段,也是建立根本医疗卫生制度的关键时期
为稳固扩大前一阶段改革成果,实 现 2024 年人人享有根本医疗卫生效劳的既定目标,根据
中华人民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要
中共中央国务院关于深化医药卫生体 制改革的意见
(中发〔2024〕6 号),编制本规划
本规划主要明确 2024-2024 年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务,是未来四年 深化医药卫生体制改革的指导性文件
一、规划背景 自 2024 年 4 月深化医药卫生体制改革启动实施以来,在党中央、国务院领导下,各地区、各有关部门仔细贯彻落实中央的决策部署,根据保根本、强 基层、建机制的根本原那么,完善政策、健全制度、加大投入,统筹推动五项重点改革,取得了明显进展和初步成效,实现了阶段性目标
覆盖城乡全体居民的根本医 疗保障制度(以下简称根本医保)框架初步形成,职工根本医疗保险(以下简称职工医保)、城镇居民根本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗 (以下简称新农合)参保人数到达 13 亿人,筹资和保障水平明显提高,保障范围从大病延伸到门诊小病,城乡医疗救助力度不断加大
国家根本药物制度初步建 立,政府办基层医疗卫生机构全部实施根本药物零差率销售,药品平安保障得到明显加强;以破除“以药补医〞机制为核心的基层医疗卫生机构综合改革同步推动, 开始形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制
覆盖城乡的基层医疗卫生效劳体系根本建成,2200 多所县级医院和 3
3万多个城乡基层医疗卫生机 构得到改造完善,中医药效劳能