发改委：关于深化医药卫生体制改革的意见〔征求意见稿〕根据党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有根本医疗卫生效劳的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性健康是人全面开展的根底。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业开展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素养，是贯彻落实科学开展观、促进经济和社会全面协调可持续开展的必定要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医药卫生效劳体系根本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于开展中国家前列。尤其是抗击“非典〞取得重大胜利以来，各级政府加大投入，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快开展，新型农村合作医疗和城镇居民根本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好根底。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业开展水平与经济社会协调开展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业开展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不标准，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入缺乏，医药费用上涨过快，人民群众反映比较强烈。从现在到 2024 年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作肩负着繁重的任务。随着经济的开展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生效劳将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业开展的战略选择，是实现人民共享改革开展成果的重要途径，是宽阔人民群众的迫切愿望。深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多，人均收入水平低，城乡、区域差距大，长期处于社会主义初级阶段的根本国情，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务，是一个渐进的过程，需要在明确方向和框架的根底上，经过长...
