北京市城市照明系统突发事件应急预案2011-04-19 字号：T|T来源：北京市市政市容管理委员会日期：2011-03-23第一章总则一、定义本预案所称城市照明分道路照明和城市夜景景观照明，城市照明系统突发事件是指由于道路照明运行管理单位或夜景照明运行单位及第三方影响等原因造成我市路灯部分或全部路灯熄灭等突发事故或夜景景观设施事故及由此引发的次生灾害事故，因其它突发事件，如灾害性天气、地震等以及与城市照明相关突发事件需要配合工作等异常事件亦属于本预案所指的突发事件。上述事件均有可能对我市局部甚至整个城市照明系统产生不利影响，从而造成交通无法通畅，给整个社会的正常秩序、公共安全带来直接或间接的危害。二、编制目的为有效、及时、妥善地处置北京市城市照明系统突发事件，避免产生一系列衍生的事故，并确保在处置过程中能够充分、合理地利用各种资源，建立政府、行业及企业间社会分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的应对城市照明系统突发事件的应急救援保障体系，提高本市城市照明行业防灾、减灾及确保安全稳定照明的综合管理能力和抗风险能力，特制定本预案。三、工作原则（一）“统一指挥，各负其责，属地管理”的原则。为确保本预案的实施，特别是在应对重大以上级别的突发事件的处置中，包括政府各部门、各区县政府、城市照明运行管理单位等在内的所有指挥组成员，都应该在北京市市政府的统一领导指挥下，做到明确职责、加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。同时，根据突发事件的地点、影响范围、危害程度，按照属地管理的原则和响应程序分区、分级进行处置。在事故发生的初期，由属地政府（或城市照明运行管理单位或路灯产权单位）统一指挥、快速处置，及时将情况上报市市政管委。当发生重大以上突发事件或属地政府、城市照明运行管理单位或路灯产权单位无法协调解决的，应由市政府统一指挥。（二）“快速反应、先期处置”的原则。在应急响应过程中，城市照明运行管理单位应做到发现及时、判断准确、报告快捷，同时按照本单位应急预案的要求做好先期处置，避免事态扩大。当需要启动高一级的响应时，则应服从上一级指挥机构的统一指挥。（三）“增强意识、预防为主”的原则。将预防、预警机制与应急处置有机结合起来。把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，增强城市照明运行管理单位和管理部门对城市照明突发事件的预警能力，采取有效措施，及时发现并解决可能引发事故的各种隐患，提高防范水平；加大对广...
