在部门预算编制工作会议上的讲话

在部门预算编制工作会议上的讲话同志们：今天,我们召开全市部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我市部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。市领导对今天的会议十分重视，并提出了明确的要求。下面，我就如何做好明年部门预算编制工作讲几点意见：一、提高认识,充分认清部门预算编制工作的重要意义部门预算，通俗地讲就是一个部门一本预算。部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报人大审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。相对于传统的预算编制方法，实行部门预算意义十分重大。一是有利于规范政府、财政和部门行为，推进依法理财、依法行政。按照预算管理改革的新要求，财政部门主要是制定支出定额标准，审核重点支出的保障程度，将资金一次性规范、透明地分配到单位和具体项目,并实施必要的监督检查。二是有利于强化财政支出管理,增强政府宏观调控能力。推行预算编制改革,采用零基预算，实行定员定额，区别轻重缓急，科学规范安排财政支出，能够从源头上优化财政支出结构,提高对重点支出项目的资金保障程度.三是有利于促进市场经济发展，提高政府行政效率.实行部门预算有利于建立科学、规范、透明的财政利益分配机制，有利于促进政府财力资源的优化配置,真正适应和促进市场经济的发展，促进政府行政管理效率和管理水平的提高。四是有利于从制度上加强财政资金管理,推进廉政建设.从近几年审计情况来看,一些单位之所以出现违反财经法规的行为,一些人之所以在廉洁问题上裁了跟头,除了自身原因外,很大程度上还是管理制度不够科学、不够健全。实行部门预算编制改革,通过统管部门预算内外资金,细化预算编制，统一账户管理,能够从源头上把好资金管理关口,从制度上有效防止违法犯罪行为的发生.因此,各部门、各单位要从改革和发展的大局出发，充分认识做好这项工作的重要性、必要性,切实把这项工作抓紧抓好。从近几年情况看，我市部门预算改革工作已初见成效。一是预算编制的责任主体更加明确,各部门、各单位预算管理理念增强,预算管理水平也有了很大提高。二是实现了预算编制的统一性，部门所有收入和支出都按照规定的编报内容和形式在一本预算中反映，保证了部门预算的统一性和完整性。三是建立了较为规范和公开的预算编制程序和方法，预算编制的透明度和预算执行的到位率不断提高。四是预算编制进一步细化，收入细化到不同资金渠道，支出细化到具体项目，预算批复时既批复资金又批复项目。五是初步实现...