第 1页水利水电项目安全风险分级管控机制一、目的（一）为加强工程安全风险的管理，提高工程安全管理水平，降低可能带来的不利影响，特制定本制度。（二）本制度明确了业主单位风险识别的范围、原则、依据、工作程序、风险的分级管控原则、风险的划分原则。二、组织与职责（一）安全风险防控组织体系包括参与项目的各参建单位主要是监理单位、施工单位、业主单位。（二）业主单位职责：1、对业主单位安全风险控制项目进行重点跟踪管控。2、制定业主单位安全风险分级管理制度，并组织实落实。3、按规定上报风险的辨识情况、管控情况。（三）监理单位职责：1、履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程，督促施工单位开展安全风险辨识工作。2、督促施工单位编制工程项目整体安全风险清单及控制措施表。3、督促施工单位编制月度安全风险清单及控制措施表。4、监督施工单位风险预控措施执行情况，并进行月度评价，编制月度安全风险清单及控制措施表。第 2页（四）施工单位职责：1、履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程，严格执行建设单位安全风险分级管控管理办法。2、开展作业范围内的安全风险辨识，制定相应的预控措施。3、上报安全风险预控的相关文件、报表。三、管理程序及要求（一）风险识别范围、原则、依据。1、识别范围识别工程勘察、设计、施工、调试等各过程及管理活动中所涉及到的安全方面的风险；原则上分成施工、调试、其他三部分，其他部分包括勘测、设计等。2、识别原则在风险识别和风险评估过程中，针对某一作业活动，不但要对危险源进行辨识和分析，而且还应根据施工环境、条件的变化以及事故发生过程中存在的危险，进行全面识别和分析；在风险识别和风险评估中，不但要根据当前的工程管理状况，同时还应结合过去的本工程管理情况、未来工程建设和管理趋势，以及同类型工程的经验，进行综合性分析；所有风险识别、风险评估和控制工作的责任主体是施工单位，根据风险等级，建设单位对较大以上级别的风险进行重点跟踪、检查和评价。3、识别依据国家法律法规、国家和行业标准、上级文件；本工程或同第 3页类型项目施工经验和教训；管理评审的输出，检查、审核的发现及结果；员工及相关方的意见和建议。（二）风险等级划分将生产安全风险分为四级：分别为重大风险、较大风险一般风险、低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。（三）重大风险确定原则以下情形为重大风险：1、违反法律、法规及国家标准中强制性条...
