不可忽视中标后工程项目的监督管理随着《招标投标法》的进一步贯彻落实,各地招标市场的法律规范运行,工程的招投标秩序得到了较好的整治,招投标当事人的活动得到了进一步法律规范
但工程招投标后管理未得到充分的重视,成为政府监管的盲点
标后施工期间又出现了一些新的、不容忽视的问题,施工单位以围标、串标、陪标及挂靠等方式谋取中标,业主常采纳标前设置最高限价、标后附加条件谈判、随意更改图纸、降低建设标准等手段压低造价
如不及时解决标后管理工作中存在的违法、违规现象,反过来会助长工程招投标违法、违规行为的发生,故工程招投标和标后管理二者相辅相成
因此必须做好建设工程项目标后管理工作
工程项目中标后施工期间存在的问题 问题一:实际施工的项目负责人不是中标的项目经理
可分为两种情况:一、借用施工企业资质及项目经理证参加投标报名,真正的项目经理只是在投标当天露个脸,其它事情均由这些项目负责人实际操作
这种现象尤其在中小施工企业中比较多,有的小施工企业只有一个办公室,机械设备、技术人员都没有,专门收取挂靠费
二、有些项目经理中标后,按中标价提取一定的提成后,将工程私下转包给无资质人员
这些项目负责人以围标、串标、陪标及挂靠等方式谋取中标后,临时组建施工班子,施工质量可想而知
问题二:在图纸变更和现场签证上做手脚
有些施工企业本着“低标价、勤索赔、高结算”策略,通过合法的方式猎取中标,然后实行找关系、行贿等手段千方百计收买工程现场管理人员和建设单位领导,通过图纸变更和现场签证在材料和工程量上做文章,牟取利益最大化
问题三:工程款支付中不坚持合同原则
因为在招标投标管理部门审核时,将工程付款方面的约定作为重点内容来把关,双方签定的施工合同很严格
在政府投资的项目中,施工单位往往通过不正当手段,使项目业主负责人同意不按原定工程进度付款,而要提前付款或加大付款数额
在一些非政府投资的项目中,业主常以