从机制和制度建设入手完善技术创新服务体系

从机制和制度建设入手完善技术创新服务体系（作者：___________单位: ___________邮码： ___________） 内容摘要：提高自主创新能力是科学技术进展的战略基点，是调整产业结构和转变生产方式的中心环节。技术创新服务是国家创新体系的重要组成部分。本文概括提出了完善技术创新服务体系的目标与基本原则，主要任务和政策措施。 关键词:创新服务，管理体制，政策措施 党的十六届五中全会通过的“十一五"规划建议提出,提高自主创新能力是科学技术进展的战略基点,是调整产业结构和转变生产方式的中心环节，并把必须坚持技术创新作为“十一五”规划的六项原则之一。技术创新服务体系是国家创新体系的重要组成部分，进一步完善技术创新服务体系对提高自主创新能力具有积极意义。一、完善技术创新服务体系的目标和基本原则 （一）目标 以加快企业为主体的国家创新体系建设，增强国家和产业竞争力为目标；以促进技术与市场结合，提高自主创新能力为重点；以机制和制度环境建设带动技术创新服务体系的进展；从提高质量与效率，满足日益增加的多样化市场需求出发，有效利用与合理配置科技资源，分层次建立技术创新服务体系，促进技术创新服务专业化、市场化和规模化进展. “十一五”期间，要加快搭建产业共性技术讨论开发平台,提高原创和共性技术供应能力;完善技术成果转化和技术转移政策与机制，提高技术转化和转移环节的服务能力；加强人才培育，完善执业资格资质认证制度，造就一支具有较高专业素养的技术创新服务队伍；加强部门和政策协调，整合政府资助的服务机构,鼓舞进展民间服务机构和兼营机构提供技术创新服务；建立适应于各类技术创新服务机构健康进展的组织制度、运行机制和政策环境,促进技术创新服务专业化、市场化和规模化进展；发挥信息技术的作用，加快技术创新服务体系网络建设。 (二）基本原则 技术创新服务体系建设要实现指导思想和政策上的战略性转变。从支持单一机构为主转向支持网络化进展；从支持兴办独立机构为主转向通过资助服务项目支持各类机构进展；从增加供给为主转向增加供给与鼓舞需求相结合；从依靠政府投入为主转向政府推动与鼓舞社会投入相结合；从资助特定机构为主转向制定普遍适用的政策，制造公平竞争的市场环境。 1.市场导向与政府扶持相结合,正确发挥政府在技术创新服务体系中的作用。政府主要在市场失效的环节，在民间资本不愿和不能进入的领域发挥作用。目前，我国的技术创新服务体系还处于建设初期，政...