工程分包管理规定1.总则1.1 目的和依据为了加强 xxxxxxxxxxxx 项目工程分包管理，法律规范分包行为，保证工程施工质量和安全,预防经济合同纠纷，依据中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》及本项目《管理法律规范》，制定本规定.1。2 工程分包释义本规定所称的工程分包,是指工程总承包单位，根据国家法律法规和《建设工程施工合同》专用条款的规定，将所承包工程中的部分专业工程分包给其他具有相应专业资质条件的企业完成的行为。2 工程分包的合法性及界定2。1 违法分包的表现形式(1)将所承包的工程肢解后以分包的名义进行分包；（2）将所承包的工程分包给不具备相应资质条件的他人完成；（3)将所承包的工程全部转包给他人;（4）将所承包的工程主体结构部分分包给他人；（5)将分包的工程再行分包;（6）名义上虽未分包（或分包后），但实质上总承包人未在施工现场设立管理机构和派驻相应管理人员，未对该工程的施工活动进行组织管理；（7）施工总承包单位派驻的项目负责人、技术负责人以及施工、质量、造价、安全等主要技术经济管理人员并非总承包人本单位人员。2。2 工程分包界定为了防止总承包单位将所承包的工程进行违法分包,在进行分包资格审查和日常分包管理中,须从以下几方面对分包的合法性进行界定：(1)资格审查界定法资格审查法是指对分包人的专业承包资质进行审查，看其是否具备法定的专业承包资格:(2）合同审查界定法合同界定法是指通过对分包合同的审查，判定分包合同性质的活动,可以从以下几方面去审查和判定：(1)审查分包合同的分包范围和内容：看其是工程的全部还是部分专业工程。属部分专业工程分包的是否符合总承包合同的约定.对未约定的专业分包工程是否经过发包人同意和按规定办理备案手续；（2)审查分包合同的分包性质：看是属于专业工程分包还是劳务分包。如分包合同中有“材料、设备由甲方供应（分包工程发包人）"或“材料设备由乙方采购（分包人）"以及“包工包料"等或类似条款，应当界定为专业工程分包而不是劳务分包。2。3 现场观察调查法现场观察调查法是指在日常管理过程中，通过对总包的现场管理情况观察和对相关对象的调查了解来推断是否分包及分包的性质的活动，可以从一下几方面进行界定:（1）总承包人未在施工现场设立管理机构和派驻相应管理人员,未对该工程的施工活动进行组织管理的，应当界定为总承包单位将所承包的工程进行了转包；（2）现场实质项目负责人、技术负责人以及...
