第四章 财政法规制度第一节 预算法律制度 ☆考点总结 一、预算法律制度的构成《预算法》《预算法实行条例》 二、国家预算概念 国家预算是政府的基本财政收支计划。作用 财力保证作用、调整制约作用、反应监督作用级次划分我国国家预算级次是按照一级政权设置一级预算的原则建立的。共分五级：中央，省（自治区、直辖市），市（自治州），县（不设区的市、市辖区），乡（镇）构成中央预算中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算构成，包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者予以补助的数额。地方预算地方预算由各省、自治区、直辖市总预算构成，包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者予以补助的数额。总预算 总预算是由本级政府预算和汇总的下一级总预算构成。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。部门单位预算由本部门所属各单位预算构成。部门预算是一项综合预算。 三、预算管理的职权（重要）各级人民代表大会的职权审查权、同意权、变化撤销权各级人大常委会会的职权监督权、审批权、撤销权注意问题设置预算的乡、民族乡、镇，由于不设置人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。对于审查权：全国人大既可以审查中央预算草案也可以审查地方预算草案地方人大审查本级预算草案对于与同意权：各级批各级的，全国人大批中央，地方人大批地方对于撤销权：全国人大撤销全国人大常委会，全国人大常委会撤销省、自治区直辖市全国人大和常委会，地方人大撤销本级各级财政部门的职权编制权、执行权、提案权、汇报权。（详细工作）各部门、各单位的职权编制、执行本部门、本单位预算、决算草案；按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出；接受国家有关部门的监督。 四、预算收入和预算支出（多选）预算收入按来源划分税收收入；根据规定应当上缴的国有资产收益；专题收入；其他收入。按分享程度划分中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入预算支出按内容划分包括：经济建设支出、事业发展支出、国家管理费用支出、国防支出、各项补助支出、其他支出等。按级次划分中央预算支出地方预算支出 五、预算组织程序编制、审批、执行、调整（注意多选题）预算的编制预算年度公历 1 月 1 日至 12 月 31 日预算编制根据中央预算和地方各级政府预算，应当参照上一年预算执行状况和本年度收支预测进行编制。预算的审批人民代表大会审批中央预算由全国人民代表大会审...
