浅析上市公司治理对内部控制的影响企业内部控制是现代公司制度最基本的管理工具和方法,是企业健康可持续进展的有力保证。我国政府一直致力于推动企业的内部控制法律规范体系建设,2024 年财政部等五部委联合发布了我国首部《企业内部控制基本法律规范》,随后颁布了三个指引,形成了我国内部控制“1+3"体系。内部控制的质量一定程度上受到了公司治理的影响.公司治理是对所有者与经营者之间的权利与责任的一种制度安排,主要通过股东会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构来实现所有者对经营者的监督与制衡。公司治理是内部控制的基础,健全的公司治理结构是内部控制有效实施的保障。另外,公司处于不同的行业,面临的主要风险是有差异的,导致组织结构、战略目标和经营策略等的变化,公司治理机制也不可避开的被影响,进而影响内部控制实施的效果。本文围绕公司治理与内部控制的内在联系,对如何通过改善公司治理来提高其内部控制的质量提出建议。 一、公司治理与企业内部控制的概念和关系 (一) 公司治理与企业内部控制的概念公司治理的概念是一个渐进过程,目前比较统一的定义是“引导与控制公司运行的系统"。具体来说,公司治理的概念包括广义和狭义两种。广义上的公司治理涉及公司所有利益相关者,包括公司内部法人治理结构、外部治理市场体系和以《公司法》、公司章程为核心的法律规则体系三个层次的内容。狭义的公司治理仅指公司内部的制度安排,即公司法人治理结构,是明确划分股东(大)会、董事会、监事会和经理层之间权利、义务和责任以及明确划分相互制衡关系的一整套规则和程序.从内部控制进展来看,基本经过了内部牵制、内部控制论、内部控制结构论、内部控制框架论四个阶段。企业内部控制概念相对于公司治理,变化与争议较小,目前比较统一的认识为:指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的,旨在实现控制目标的过程.(二) 公司治理与企业内部控制的关系1、公司治理与内部控制的共同性 (1)、目标一致性公司治理结构的目标是:确保公司经营合法;保证公司不会有财务违规现象,使董事会、经营层业绩真实可信;确保公司实现利润最大化及综合实力的提高.建立内部控制的目标是:合理保证企业经营管理合法合规;合理保证企业资产安全;合理保证企业财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现进展战略.可见,公司治理结构与内部控制都具有合法经营、提高效率、实现企业战略的目标。(2)、两者产...