对目前农村大病医疗统筹保险的研究摘 要随着改革开放的深入,以及农村医疗体制的改革,使农村医疗保险取得了显著的成就。近年来广东珠三角地区农村医疗保险的参保率进一步提升,覆盖农村居民的医疗保障体系基本建立,但是农村大病医疗统筹保险的发展缓慢,影响农村医疗保险的发展。本文以农村大病医疗统筹保险的相关理论为依据,以广东珠三角为典型案例进行研究,以期了解农村大病统筹保险存在的问题并提出相应对策。本文对我国农村以及珠海地区农村大病医疗统筹保险现状进行分析,深入论述珠海地区农村大病医疗统筹保险存在问题、原因,然后对印度、新加坡等国医疗制度进行分析,借鉴他们大病医疗统筹保险的经验,提出完善珠三角农村大病医疗统筹的对策,从政府责任、机制、管理、保障范围、监管、保障措施等方面提出完善对策,希望政府、社会与农村居民共同努力,共同推动农村大病医疗统筹保险的发展。关键词:农村 大病医疗统筹 研究 对策对目前农村大病医疗统筹保险的研究1 绪论1.1 选题背景随着我国经济的快速发展,以及国家对新农村经济发展的大力支持,农民的收入不断提升,农村医疗保障范围不断扩大,农村医疗保障体系开始完善。2008年全国新型农村合作医疗参合率 91.5%,2011 年参合率上升到 97%以上[1]。但是随着人口老龄化时代的来临,以及物价的不断上涨,大病成为农村居民生活保障的主要威胁之一。对于普通的农村家庭来说,头疼感冒等中小疾病家庭都可以承担,但是当遇到大病,对于一般的农村家庭都是致命的打击。农村医疗保险制度引起社会的广泛关注。2002 年 10 月,中共中心、国务院下发了《中共中心、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002)13 号),明确了国家财政对农村合作医疗和医疗救助的支持政策,明确提出了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,指出要建立基本覆盖农村居民的战略目标。党的十八大报告指出:“要坚持预防为主、以农村为重点,按照保基本、强基层、建机制要求,推动医疗制度的改革。要健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制”。我国是一个农业大国,农村人口在全国人口数量中占很大比重,随着经济的快速发展,农村的医疗保障制度直接关系着农民的生活品质。近年来国家对农村医疗事业的支持力度不断增大,但是目前农村大病医疗统筹保险的实施还处于探索阶段,健全的农村医疗保障体系是农村社会健康发展的稳定器,各地按照中央部署积极采取行动,不断完善农村医疗保...