第10章-职业安全健康管理体系

第 十 章 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系第 一 节概 述安全是人类进展所需的基本条件，科学技术进展到今日，随着世界经济一体化进程的加速，与生产过程密切相关的职业健康与安全问题受到国际社会的普遍关注,80 年代末，一些发达国家率先开展讨论及实施职业健康与安全管理体系标准化问题, 并在制定相关的经济政策和立法方面更趋于关注职业健康与安全问题.在我国，职业安全健康管理体系标准化工作已开展了几年并积累了一定的经验, 随着国际职业安全健康管理体系标准化的进一步进展，国家经贸委在1999年10月正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》，并决定在企业开展职业安全健康管理体系的认证工作。由此我国职业安全健康管理也进入了一个新的进展时期。一、职业安全健康管理体系出台的背景及模式80年代以来, 国际标准化组织相继颁布了质量管理体系标准（ISO9000）以及环保管理体系标准（ISO14001 ）并在世界范围内得到了成功实施，有力地促进了国际职业安全健康管理体系标准化的进展。特别是近几年，职业安全健康管理体系标准化在国际区域范围内进展也更为迅速，亚太地区职业安全健康组织（APOSHO) 在1998 年第14届年会上建议各成员组织参照ISO1400和APOSHO1000 开发本国的标准。1999 年3 月，由全球数家最知名的标准制度讨论、认证机构(如BSI、SGS、BVQⅠ、DNV、NSAⅠ、AS/NZ 、UNE 、LRQA、SABS 等）共同颁布了职业健康与安全OSHASⅠ8001 标准. 面对职业安全健康管理体系标准化的国际进展趋势, 只有积极参加国际标准化的潮流, 才能争取主动。并且，我国实施职业安全健康管理体系标准化也具备了相当的基础条件，即：已初步健全了职业安全健康管理体系和法律、法规体系；ISO9000和ISO14001 在我国的成功实施, 为企业实施安全健康管理体系提供了经验性的保障条件。我国作为国际标准化组织的正式成员国，在职业安全健康管理体系标准化问题刚提出时就十分重视，并于1995年派代表参加了职业安全健康管理体系标准化的特别工作组；1998 年8月，中国劳动保护科学技术协会提出职业安全健康管理体系试行标准，对企业进行试点实施1999 年10月, 国家经贸委正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》，并下发了关于开展职业安全健康管理体系的认证工作的通知。截止2000年7 月, 已有19家企业顺利通过职业安全健康管理体系的认证。职业安全健康管理体系标准的运行模式大体可分为三种类型：（1 ）ISO1400 运行模式...