小议新旧企业破产法的差别 2024 年 8 月全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国企业破产法》，它将 2024 年 6 月 1 日起正式实施。以下简称《企业破产法》，但旧的《企业破产法》是 1994 年前出台的，已经实施 10 多年了。新旧《企业破产法》有什么不同呢？它们区别在哪里呢？本人认为新旧《企业破产法》主要区别在于： 一、新法较旧法更加法律规范和完善 1986 年 12 月 2 日第六届全国人大常务委员会第 18 次会议通过了《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》），该法自《全民所有制工业企业法》实施 3 个月之日起开始试行，即自 1988 年 11 月 1 日起实行。当时国内经济进展状况在认识上是这样：由计划经济转变为有计划的商品经济再转变为社会主义的市场经济（1993 年左右），当时我国刚开始进入社会主义市场经济阶段，在认识上还很肤浅，体制上还很不完善，很多问题还处于认识与探究之中，存在许多问题和矛盾就不必多说。在实际执行中遇到许多麻烦，难以公平按法律规范执行。所以在执行中都带有照顾或优惠的性质。2001 年 11 月我国正式加入 WTO，成世贸组织的成员，国际上的经济规则我们必须遵守。企业破产是一种客观、常见的经济现象，破产法律制度就是法律规范企业破产程序，公平清偿债权、债务，保护债权、债务人的合法权益，维护市场经济秩序。我国对外开放，经济体制改革必须与国际接轨，政府在管理国内经济过程中的调控措施与手段必须参照——国际惯例。为了建立起一个完善的社会主义市场经济体制，我国必须与国际接轨。经过10 多年来的实践证明：旧的《企业破产法》存在很多不完善、不法律规范的地方，在新的形势下又难以解决一些实际问题。所以，必须进行重新修订，以便我国经济体制改革向纵深方向进展，最终建立起一个完善的社会主义市场经济体制。 二、新旧的《企业破产法》适用范围不同 旧的《企业破产法》适用范围是全民所有制企业（即指国有企业）。非全民所有制的法人企业破产仍旧依据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关法津规定处理。而新的《企业破产法》将所适用的范围扩大到所有的企业法人，包括国有企业与法人型的私营企业、三资企业、上市公司与非上市公司、有限责任公司与股份有限公司，甚至也包括一些金融机构。 三、清偿顺序不同 旧的《企业破产法》有规定：对于破产企业的破产财产优先拨付给破产费用后，按以下顺序清偿：（1）破产企业所欠...
