授 课 教 案 （2024-2024 学年第二学期）第一章公路费用监理授课班级：10 公路（高本）授课时间：4 课时授课教材：人民交通的《费用监理》第二版田平主编的《公路工程经济》、史恩静主编的《公路工程财务》等授课容：费用监理绪论授课重点：工程费用监理制度的地位作用和特点，费用监理的容原则和方法授课难点：费用监理和公路建设其他监理的关系授课方法：面授和案例分析授课提纲：一、费用监理概述（一）公路工程施工监理制度与费用监理的地位我国公路工程施工建立制度的基本特征 从单一质量监理到全面监理。 1985 年的交通部颁发的《公路工程质量监理暂行办法》，是质量监理的起步； 1889 年交通部颁发的《公路工程施工监理暂行办法》，是融质量监理、进度监理、费用监理合同管理为一体的全面监理的建立。 1992 年交通部颁发的《公路工程施工监理办法》，表明公路工程施工监理制度走上全面化、系统化和规化的进展轨道。 全面监理就是既要监督合同的执行、还要监督工程质量、监督工程造价、监督工程进度，它是公路工程建设其他三个制度（项目法人制度、招投标制度和施工承包制度）的保证； 贯彻全面监理制度必须树立对业主、承包人的权利和义务都进行监督管理的同等监理观。贯彻全面监理制度必须实行对质量、费用、进度全面综合平衡管理的科学办法。质量、进度和费用具有辩证关系。可以用下图来表示：（二）费用监理在全面施工监理制度中的作用 要深刻理解费用监理的作用就必须掌握工程费用的基本特点。工程费用是指建设工程项目所投入的建设资金，它是工程建设项目在施工过程中形成的工程造价的货币表现形式。它具有预先定价、是工程成本为基础、由监理工程师签认、由承包人使用、由业主支付等特点。工程费用监理的目的是在监理计划的指导下，通过对工程费用目标的动态控制，使其能够最优的实现。工程计量和支付是费用监理的关键所在。由此我们可以理解费用监理的作用： 其一费用监理是控制合同造价的核心环节； 其二费用监理是质量控制的重要手段； 其三费用监理是进度控制的基础；其四费用监理是保护承包人合法权益的重要途径。总之费用监理工作的作用是全面的、综合性的，它和质量监理工作、进度监理工作以与合同管理工作紧密联系在一起。它是项目管理中质量、进度和费用的“守护神”。（三）费用监理工程师的素养要求 全面监理涉与到公路工程的方方面，需要广博的知识、熟练的技巧和强烈的职业道德意识。 要掌握公路...
