投资环境评价讨论论文 一、宏观层面上的投资环境评价 宏观层面上的投资环境评价的目的在于为投资者的宏观决策提供科学依据，即选择哪个国家或大的区域进行投资？投资者在做出这种选择时所考虑的主要因素即可作为投资环境的主要参评因子。从这一角度来看，国外学者提出的投资环境等级评分法、国别冷热比较法、体制评估法等均属于此类。在此，笔者将我国各省区的投资环境评价也视为宏观层面上的评价。在我国各省区之间，由于政治稳定性、货币稳定性、对外商的管制程度、法令障碍等因素的区域差异相对较小，故不予考虑。因此，从软硬环境中选择路网密度（ X[ ， 1] ） 、 信 息 化 水 平 （ X[ ， 2] ） 、 建 成 区 绿 化 覆 盖 率（X[，3]）、生产成本包括房地产价格（X[，4]）和劳动力成本（X[，5]）、市场规模和潜力包括人均 GDP（X[，6]）、市场中心性（X[，7]）和城市化水平（X[，8]）、劳动力素养（X[，9]）、企业群体的理性化程度（X[，10]）、行政管理效率（X[，11]）、知识产权保护（X[，12]）共 12 项指标组成评价指标体系。其中线网密度为每平方公里铁路营业里程与公路里程之和；信息化水平借用国家统计信息中心对中国各省区信息化水平的测算结果；劳动力成本以职工平均工资来表示；市场中心性以人均批发和零售销售额之和来度量；劳动力素养为每十万人口中高中毕业及其以上人口数；企业群体的理性化程度以非国有经济工业总产值占全部工业总产值的比重来表示；行政管理效率借用《中国市场化指数》报告中“减少政府对企业的干预”的调查结果来间接度量；知识产权保护以三项专利批准量与 GDP 的比例来表示。 除行政管理效率指标外，首先采纳极差标准化对其余 11 个指标的原始数据进行归一化处理。当指标值高低与投资环境优劣成正相关时，该指 附图 根据上述方法得出我国各省区投资环境综合得分值（见表1）。 表 1 宏观层面上的投资环境评价指标体系及得分和排序（2000 年） 附图 注：（1）西藏、香港、澳门、台湾因资料不全，暂未考虑。（2）信息化水平指数（X[，2]）取自国家统计信息中心《中国各地区信息化水平测算与比较讨论》的测算结果（1998 年数据）。（3）行政管理效率取自樊纲、王小鲁主编：《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告（2000 年）》，北京，经济科学出版社，为 1999 年数据 由表 1 可知，北京、上海、广东的投资环境综合得分居前 3位，其次是天津、海南、浙...
