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日本药品注册制度

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正 文1.1 日本概况 日本位于亚洲东部,是由道、本州、九州、四国四个大岛和 4000 多个岛屿组成的群岛国家,总面积 37.8 万平方公里,从南向北纵伸 2900 公里。工业是日本经济的支柱,其生产规模、技术水平和出口竞争力都位居世界前列。2024年,日本的 GDP 达 48981.13 亿美元,人均 GDP 达 3.85 万美元。 日本是我国最主要医药贸易伙伴之一,双边贸易额不断上升,2024 年中日医药保健品贸易额达到 49.2 亿美元,同比增长 17.1%;其中我国对日本出口28.1 亿美元,日本市场是我国医药保健品出口的第二大市场,同比增长21.8%;中国从日本进口 21.1 亿美元,同比增长 11.3%,贸易顺差 7.0 亿美元。 日本具有庞大的医药市场,据 IMS 统计,2024 年日本医药市场规模达到766 亿美元,占世界医药市场的 9.9%,仅次于北美和欧洲市场。据统计,日本有 1400 家左右药品制造企业,分为四类:(1)只生产处方药企业;(2)处方药与非处方药均生产的企业;(3)只生产非处方药而完全不生产处方药的企业;(4)既不生产 OTC 也不生产非 OTC 药品企业(原料药及外用药生产企业等)。这 1400 家企业中约有 8%的企业的注册资金不足 3 亿,属于中小型企业;其中 300-400 家企业销售额达一定规模;自己生产治疗性药品的有 720 家,有药价基准收载的企业约 420 家。这 720 家和 420 家相差的约 300 家企业,是未被药价基准收载治疗性药品生产的企业;处方药与非处方药均生产的企业较多;从医药产品高销售的集中度看,销售额排名前 5 位的医药企业占药品销售的 27%。排名前十位的医药企业销售额占总额的 41%,排名前 30 家医药企业占 68%。更进一步的说,从药品销售增长的集中度看,排名前五位的医药企业占 29%,排名前十位的医药企业占 44%,排名前 30 位的医药企业占 73%,产业整体集中度有上升趋势。1.2 日本的医药管理制度及机构1.2.1 日本的医药管理法规1.2.1.1 医疗法医疗法是与医疗相关的法律。医疗法有如下目的:① 规、管理医疗提供设施的开设;② 确保医疗体制,有助于保持国民的健康。该法对医院、诊所、医院的开设、医院的管理以及医疗业的广告等进行规和管理。1.2.1.2 健康保险法 该法的制定目的:被保险者和被抚养者由于业务以外的原因,与"疾病、负伤、死亡、生产"相关的事项如何付给保险。保险医疗机关和保险药房通过申请,经过地方社会保险医疗协议会讨论,由地方社会保险...

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