有关新尧新城建设工作情况的调查报告

关于新尧新城建设工作情况的调查报告2024 年，为加快尧化地区城市化进程，为地区群众营造一个良好的生活居住环境，更好地服务于经济技术开发区和仙林大学城，市政府批准设立了新尧新城，并给予土地出让金按比例返还和建设规费返还的特别政策。新尧新城地处栖霞区中心地带，西起绕城公路，东至仙新路，南起沪宁铁路，北至栖霞大道，规划面积 6.8 平方公里，是连接经济技术开发区和的仙林大学城纽带。新城规划人口10 万人，包含尧化、街道和燕子矶三个街道部分区域。2024 年 12 月，新尧新城指挥部在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协关怀重视下，区委审时度势，从街道和区级机关抽调精兵强将，进行了调整和加强，大力推动新城建设步伐，根据“一年打基础，二年初见成效，五年建成新尧新城”总体目标，制定出“基础设施相对集中、公建配套相对集中、商业配套相对集中”的“三集中” 总体进展思路，强化领导，精心运作，通过两年运作，完成了尧化老街等征地拆迁；进一步完善城市道路雨污分流和道路基础设施建设；教育、文化、体育、卫生等社会事业项目全面启动建设，新尧新城面貌发生了较大变化。下面，从以下三个方面对区人大常委会报告，请于审议。一、新尧新城二年来工作总结回顾2024 年底，区委、区政府重新调整新尧新城领导班子至今二年时间里，新尧新城思路清楚，目标明确，求真务实，真抓实干，全面完成 2024 年制定的“11369”奋斗目标。一是从调整新尧新城控制性详细规划入手，对原 03 年版规划文本进行重新修编，编制了 09 年版规划文本，住宅用地由 03 年版 208.5 公顷基础上，调高至 283.99 公顷，增加住宅用地 74.5 公顷（1100 亩），增幅达 35.7%。在提高土地利用率的同时，又提高建筑容积率，从平均 1.3调高到 2.4 以上，把多层住宅全部调高为到 12 至 18 层高层住宅。此外，还增加公共绿地 4 公顷，不仅提升土地经济价值，又提升了城市形象和生态环境质量。二是在 09 年接手原指挥部时，账面贷款只有 7500 万元的困难条件下，紧紧抓住银行放贷有利契机，一期贷款 7亿元，二期贷款 3 亿元。在融资过程中，指挥部千方百计与各家银行协调，在国家贷款基准利率基础上，所有贷款利率全部下浮 5-7%，每年节约财务成本 300 万元，为新城征地拆迁和工程建设提供了资金保障。三是全面实施尧化老街、三元祠储备和三元祠道路两侧环境建设 3 个项目的征地拆迁工作，克服资金难和拆迁难双...