浅谈动物卫生监督风险评估 1 石河子市动物卫生监督状况 1.1 动物卫生监督机构设立及人员现状。石河子市现有各级动物卫生监督机构 15 家，其中市动物卫生监督所 1 家及各团场镇动物卫生监督所 14 家，共有监督执法人员 173 人，其中：30 岁以下人员有 24 名，占总人数 13.4%；31~45 岁人员有 55 名，占总人数31.7%，46 岁以上人员有 95 名，占总人数 54.9%。本科及以上学历49 人，占总人数 28.3%；大专学历 97 人，占总人数 56%；中专学历 23 人，占总人数 13.3%；高中学历 4 人，占总人数 2.4%（统计截止到 2024 年 3 月）。1.2 监管对象现状分析。石河子市范围内现有规模养殖场 425 家、定点屠宰场 14 家、养殖小区 1 家、14 家宠物诊疗机构。由于团场动物卫生监督所与团兽医站合二为一，没有单独的动物卫生监督人员，只有相对分工是承担部分动物卫生监督工作，石河子市基层团场动物卫生监督所人员都存在人员年龄老化、畜牧兽医后继无人的断层窘境，无法保障基层团场动物卫生监督工作的延续和有效开展。同时，当前团场动物卫生监督机构人员学历较低，执法能力有待尽快提升。石河子市范围内 90%的规模养殖场分布在各团各连较偏远处，呈现种类多、数量大、分布广等特点。由于面多点广，监管人员每月监督检查一次存在点能跑到但是监管质量无法保障，有的规模养殖场已进畜多日才发现、病死畜禽已处理多日才知道，造成监管滞后，多为发生问题以后才发现。由于动物卫生监督机构改革不到位，造成现阶段各团在动物卫生监管中存在经费无法保障，运行车辆不足等问题。以上这些存在的问题直接制约了团场动物卫生监督工作的开展，造成人员、经费的极大浪费，不能把有限的人力和经费使用在最需要的地方。 2 风险评估网格化监管实施的必要性 动物卫生监督风险评分级及网格化监管对动物卫生监督工作有着及其重要的意义。《动物检疫管理办法》第六条明确规定：“动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则”，这是依法开展动物卫生监督风险评估和网格化监管的法律基石。动物卫生监督风险评估分级与网格化管理其目的在于对动物卫生监督工作中的监管的各种现象进行风险评估，并根据评估结果划分等级，根据划分等级情况在进行网格化监管，做到责任到人的工作，为动物卫生监督提供技术支持。只有进行了风险评估等级划分才能开展网格化监管才能把有限的人力物力使用在动物卫生监督最需要地方...
