海林改发〔2024〕3 号关于上报《海原县集体林权制度改革实施方案》的报告县人民政府:现将《海原县集体林权制度改革实施方案》呈上,请申示
海原县集体林权制度改革领导小组办公室二 0 一一年六月十三日主题词:集体林权 制度改革 方案---------------------------------------------------抄送:县林改领导小组各成员,存档
---------------------------------------------------海原县集体林权制度改革实施方案 为仔细贯彻落实《宁夏回族自治区人民政府关于开展集体林权制度改革工作的意见》以下简称《意见》)文件精神,结合去年三河镇集体林权制度改革试点工作的成功经验,积极稳妥地全面推动全县集体林权制度改革工作,确保改革质量和成效,促进林业产业持续健康进展,特制定本方案
一、集体林权制度改革的目的和意义集体林权制度改革是家庭承包经营制度从耕地到林地的拓展和延伸,是我国农村的又一次伟大改革
集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障
通过去年三河镇集体林权制度改革工作实践证明,集体林权制度改革使生态得到了改善,农民得到了实惠,受到了农民群众的衷心拥护
全面推动集体林权制度改革,是促进农民就业增收的重要途径,也是加快推动生态建设和保护的重大举措,是顺应时代要求,顺乎农民意愿的惠民工程
集体林虽历经分林到户、山林入社、山林集体所有统一经营、林业“三定”(稳定山林权;划定责任山、自留山;确定林业生产责任制),但山林产权依旧不明晰,责权利不统一,林业产出率低下,林区进展滞后,林农“守着金山受穷”,严重影响了林木所有者和经营者进展集体林业的积极性,制约了林业的快速进展和生态环境的改善为此,全面推动我县集体林权制度改革,是加快我县林业进展和进一步解放林业生产力的迫切要求
同时,集体林