高校建设工程管理审计分析 摘要:阐述了高校开展建设工程管理审计的背景，从转变思路内外结合开展工作、准确定位回归审计本源职能、突出内控完善审计结果运用三个方面论述了如何做好高校建设工程管理审计工作，对高校审计部门开展建设工程管理审计工作有一定的借鉴意义。 关键词:高校，建设工程，管理审计 1 开展高校建设工程管理审计的背景 近年来，随着高校基本建设经费的投入不断增加，教育部对直属高校的建设工程审计工作也不断提出新要求。高校建设工程从竣工结算审计到全过程审计的 10 年时间里，在完善高校工程管理、防范潜在风险、防止高估冒算等方面发挥了重要作用，但也存在一些共性问题，如审计内容局限于业务事项，审计部门紧跟基建部门，做着量价审核的基础性工作，出具的多是完善清单、控制价、合同管理等技术文件的审计意见，缺少对工程建设中的管理决策失误、制度漏洞、责任缺失等问题的监督和评价。为此，教育部下发了《关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》，要求各高校实现建设工程项目各阶段业务和管理活动的审计全覆盖，以内部控制审计、造价审计为重点工作内容，以控制工程造价、法律规范工程管理、落实管理责任为工作目标，做好建设工程管理审计工作。 2 如何做好高校建设工程管理审计工作 2．1 转变思路内外结合开展工作。高校建设工程管理审计工作覆盖面广，工作量大，审计工作思路要从做审计向管审计转变，通过面对社会择优选择社会中介机构为内部审计服务，才能解决审计人员编制与审计需求间的矛盾。工作中将内部审计的管理优势和社会中介机构的技术优势有效结合互补，社会中介机构以做为主，偏重微观繁琐的量价审核工作，内部审计以管为主，偏重全面宏观的控制审计质量和效果。工程造价咨询行业中的社会中介机构良莠不齐，市场竞争激烈，造价执业人员流动性大，个别社会中介机构为了承揽审计业务，不惜实行各种手段低价中标，中标后再聘请业务水平低的执业人员降低成本，根本无法保证审计质量。社会中介机构的工作本质上是提供审计咨询服务，审计咨询服务质量的核心是派出人员的综合素养和能力，因此，社会中介机构的招标与施工、材料设备招标的侧重点不同，不能侧重商务报价的高低，而要侧重企业的综合实力和信誉、审计人员的综合素养和专业能力。通过公开招标，设置合理的招标评分指标，以资格入围服务的方式把好准入关口，才能从众多的社会中介机构中择优选择入围单位审计工作中内审部门过分依赖和...
