人事档案利用及服务对策 20XX 年国务院下发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》文件后，为了确保养老保险参保全覆盖，职工利益不受损害，增强公平性，各地市机关事业单位全面展开了职工养老保险参保入网工作，首当其冲的就是逐一审查职工人事档案，重点核对个人“三龄二历”。在查阅过程中，笔者发现个人档案“三龄二历”存在一些问题，特别是“年龄”:出生年月不清、涂改、前后填写不一致现象，给核查工作带来非常大的困难，由此引发对人事档案利用的思考。 一、当前人事档案管理现状 人事档案是以记录的形式，记录个人在成长过程和单位管理过程中所形成的个人基本情况、表现或经历、政治立场能力评价、奖惩情况等相关信息，具有真实性、动态性和机密性的档案材料。 （一）档案内容 作为人事档案利用的重要信息，人事档案内容一直备受保护和关注。人事档案内容包括简历材料、履历资料、调查材料、学历和职务材料、审查材料、处罚材料、奖励材料等 10 多种材料。档案内容随着年龄与经历的增长而不断增加，但现如今在单位人事档案管理中，依旧存在一些档案材料内容更新不及时、材料不齐全或有虚假材料、数据不准确以及材料缺失等现象，其中学习履历情况、年龄、家庭状况和参加工作时间等方面问题比较突出例如，一些退伍安置人员的档案，参军时是一个年龄，退伍后又出现一个出生年月而这些档案材料的内容一般都是由本人填写或提供，但由于个人原因，部分人员随意填写或是个别人员为了达到个人目的故意填写虚假信息造成资料虚假、不准确和失真等问题，从而增加了甄别难度，降低了档案利用效率，严重影响档案管理质量。 （二）管理方式 人事档案一直是“用人先建档”的管理模式从源头对入职人员进行档案管理，根据中共中央组织部、国家档案局颁布的《干部档案管理条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》进行整理归档。但由于一些单位对人事档案管理不重视，档案管理仍停留在七、八十年代的管理模式，体制不完善，没有按制度进行法律规范管理，造成档案收集不及时，归档材料不全等管理失误，从而影响人事档案的合理利用。同时，人才流动频繁，多种原因又造成“几不要”：不要户口，不要档案不要人事关系，致使“死档”“弃档”现象频发，档案内容陈旧失真、档案功能弱化等情况和问题严重。因此，建立法律规范化、信息化人事档案管理制度，有效实现人才信息的共享与利用，在管理方式上寻找更大突破点是人事档案管理的重中...
