反思铁路安全管理2025 年新一届部党组上任后,提出了在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求,部党组提出的安全工作新思路。通过仔细学习、深化领悟铁路安全风险管理的丰富内涵,本人切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学进展、安全进展的重要措施。 风险管理,是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。在铁路系统全面推行安全风险管理,就是要结合实际情况,通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,形成一种科学的管理方法。具体来说,第一个是要强化对安全风险的研判,通过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故的发生;第二个是要及时发现生产过程当中不符合规章管理制度、技术标准的情况;三是要对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态情况,及时发现安全生产过程当中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。 结合实际情况,推行安全风险管理需要把握以下几点。1.要树立安全风险意识。引入安全风险管理的思想基础就是要具备安全风险意识,也就是说在想问题、采纳新技术新方法、出台政策规定时要坚持预防第一的原则,充分考虑当中的安全风险,全面预测可能会出现的不正常、不良后果,把问题想在前、考虑在前。2.安全风险是动态变化的。安全风险点不是一成不变的,随着先进设备的采纳、技术的改善、方法措施的完善,风险会发生变化,有的转化为非风险点,有的风险程度会下降,因此在风险管理中要消除一劳永逸的思想、做法,认识到安全风险是动态变化这一特征。3.风险控制措施要动态调整和完善。正因为安全风险是动态变化的,所以安全风险控制措施也要随着风险的动态变化而要进行不断的调整和完善,只有这样才可以使安全风险控制有效。4.定期进行风险评估。安全风险管理要实行闭环管理,考虑到安全风险是动态变化的,所以必须进行定期风险评估。对铁路运输全过程要全面开展安全风险评估,通过评估找出安全风险点,并按不同等级进行划分,然后制订明...