XX“”开发区的中小企业害怕 腾笼换鸟xx 省 xx 市美亭化工厂 xxx 厂长在当地已成为知名人士，因为他是我国公民起诉政府行“”政 立法 不作为的第一人，状告 xx 市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为（本报曾于 20xx 年 3 月 25“日报道）。面对 知”名 ，xxx 曾苦涩地自嘲道：我有时感到自己就像堂吉诃德挑风车一样可笑，不知道最后会被摔成什么样。果不其然，今年 6 月 1 日，老杨刚刚搬进自己的新建好的工厂，6 月 10 日，江宁区秣陵镇政府就给他下了一纸拆迁通知：因江宁开发区整体规划及方正大道工程建设需要，急需对你厂实施动迁，一周内做好动迁前的一切工作。老杨对此气愤地说：这是我厂一年之内第二次被违法拆迁了，和当地政府相关部门签订的合同都没有用，而且是非要等我的工厂“”盖好后再 通知 拆掉，这是因为我告了政府才这样报复，这是故意整人。“”“”“情况到底如何，记者在采访中听到了 筑巢引凤 和 腾笼换鸟 的说法。 我们拆房平地、筑路修桥是为投资商提供最好的投资环境。”“”一位开发区的工作人员向记者解释着什么是 筑巢引凤 。可是，江宁区秣陵镇的不少已“”“建厂投资的中小企业却面临着 腾笼换鸟 的尴尬局面，换成白话就是 轰走小鸟，腾出地”方换进大鸟 。因为，开发区刚制定了新的项目准入原则：总投资在 500 万美元或 4000 万元人民币以上、用地 40“亩以上的内外资项目。而且同时规定 在开发区规划的主次干道两侧，不符合”入园条件的项目，一律搬迁或换地 。和 xxx 的工厂规模一样，东阳乐器有限公司、朗驰集团、鹰皇针织有限公司等许多家已建厂多年的企业都不够这个标准，他们在没有看到任何正式拆迁手续的情况下，6 月 10 日突然接到镇政府的拆迁通知，理由是门前 22 米宽的路区里已规划为 80 米宽（秣陵镇去年规划宽度为 44 米）。有合法的拆迁手续吗？拆迁后再进开发区却不够新的准入标准怎……么处理？谁承担违约责任？拆迁补偿是什么标准没有任何说法，镇政府只是通知一周内做好拆迁准备。“就是买棵白菜还要双方同意定个价，何况几百万元的工厂呢，怎么能说搬走就搬走”呢？ 接到拆迁通知的企业都为此发愁。协生电脑纸印务有限公司是秣陵镇第一家外商独资企业，占地不到 20 亩，也在拆迁之列。“该公司总经理马义海气愤地说： 就按 80 米算，我的生产车间离红线外的绿化带还有两米远，碍着谁了...
