“”局所合一 模式下基层监管服务责任区工作机制初探基层监管服务责任区是将市场主体按地域划分为最基本的管理单元，配置专门监管人员，“履行特定监管职能，落实相应监管责任的基层监管模式。通过实施 以块为主，条块结”合、综合监管、责任到人 的责任区监管（又称网格化监管），有利于明确层级关系，下移工作重心，进一步促进工商监管职能的到位；有利于合理配置监管资源，充分调动干部的主观能动性，进一步提高基层工商的监管效能；有利于全面法律规范监管行为，促进工商干部履职尽责，进一步降低基层监管的责任风险。为进一步完善基层执法体系，有效实“”施分类监管，探究建立责任区监管机制意义重大，现以本人所在 局所合一 模式霍尔果斯口岸工商分局为例，分析基层监管服务责任区工作现状及存在的问题，并初步探讨解决问题的方法。一、网格化监管现状及问题“”局所合一 是我局为充分发挥工商行政管理职能，全面落实工作，更好的履行职责，在不受有限的人力资源影响的前提下，合理配置人“力资源、监管资源，从而实现局、所工作职责同步进行形成的工作特点，具体表现为 专”人专岗，一岗双责 ，干部既要履行分局工作职责，又要依法履行基层工商所工作职责。每名干部身兼数职，在履行本职岗位职责的同时，兼担基层监管服务责任区的监管职“”责。 一岗双责 的工作内容：在履行本职业务岗位职责的基础上，均承担监管服务责任区工作的职责。根据监管服务责任区工作各级职责要求，科（所）长在具体实施县、市（区）局（分局）监管服务责任区工作职责的同时，还要开展工商所监管服务责任区工作职责。安排部署上级下达的各项工作任务，抓好辖区内监管服务责任区巡查监管、行政执法、服务等工作的督促、检查、指导和考核等工作，同时，还要具体承担和履行监管服务责任区职能和任务，负责实施对监管服务责任区各项工作的督查和考核。目前，霍尔果斯口岸工商分局在编干部 14 名，由于基层监管人员紧缺，将相关科室合并，精简科室，分设企业注册登记科、企业监督管理科及市场经检队三个科室。企业监督管理科及市场经检队两个科室共有干部 4 名，科长 1 名，全盘负责两个科室日常工作及基层监管服务责任区工作。企业监督管理科干部 2 名，具体负责企业监管，消保维权及流通领域食品安全、基层监管服务责任区工作；市场经检队干部 1 名，具体负责市场监督管理、经济检查、商广告监督管理及合同监督管理、基层监管服务责任区工作。...
