一、指导思想依照建设生态市的总体规划要求。以严格保护，积极进展，科学经营，继续利用森林资源为基本方针，以强化林地管理为重点，严厉打击各类非法侵占林地的行为，打防结合，减少林地流失，实现林业的可持续进展。二、工作原则1 坚持严格执法执纪原则。依据《刑法》《森林法》《森林法实施条例》等有关法律法规和政策的规定。徇私办案，做到公平、公正、公开。2 全面查处与重点打击相结合原则。市林业主管部门及各乡镇要对林地使用情况进行仔细全面的清查。对影响较大情节严重的要重点打击。3 坚持统一协调的原则。打击非法侵占林地专项治理百日会战行动是一项政策性强、涉及面广的工作。市林业主管部门、各国营场圃、各乡镇有关部门要通力配合。形成打击合力。4 落实责任。明确责任，各基层单位要根据职责分工，责任落实到人。要仔细做好清查、处置工作，特别是非法使用林地的责任人，要坚决予以严惩，以震慑犯罪。三、工作任务 摸清非法侵占林地的基本情况，以及少批多占的情况。①清查 年以来各项建设工程未经审核批准滥占林地。②清查采石、采矿、取土挖沙等使用林地的情况。③清查毁林开垦蚕食林地的情况。④清查采伐迹地未按规定时间进行更新的情况。⑤清查擅自改变林地用途的情况。⑥清查越权审核、审批使用林地的情况。重点清理非法采石、采矿、挖沙、建设度假村、别墅、旅游景点、养殖场及非法蚕食林地，一是对 2000 年以来的违法违规使用林地情况进行清查。清查范围是林地内私搭乱建、取土、擅自改变林地用途的行为。二是对清查出来的各类违法违规使用林地情况进行处置。严厉打击非法占用林地的违法犯罪活动，遏制林地被占流失的势头。三是仔细总结这次行动的经验教训和林地管理上存在问题。制订措施，完善林地管理制度。四、方案方法 将近三个月时间。这次行动从即日起至 月 日结束。分为三个阶段： 第一阶段：从即日起至 月 日为清查阶段。市林业主管部门要组织业务熟练、经验丰富的 骨干力量从事清查工作。摸清 年以来的毁林开垦。擅自改变林地用途及越权审核审批的行为。清查主要实行自检自查为主，结合群众举报，来信来访等形式发现的非法侵占林地的线索，进行全面清查。对案件性质、违法用地的类型进行仔细梳理和分类。分析非法用地的原因和特点，为案件的处置奠定基础。 第二阶段： 月 日至 月 为查处阶段。根据调查结果。林业公安科要依法对各类案件进行查处。要严肃追究非法侵占林地责任人的责任和相...
