劳动合同管理与劳动争议处理实务与技巧北京劳科信息咨询中心2006 年 11 月 目 录一、劳务派遣与风险规避二、我国劳动关系最新政策与立法通报三、劳动合同管理中的重点难点问题，应采取哪些手段防 范劳动争议发生？ 1、劳动合同的订立技巧和履行中的风险控制 2、劳动合同变更、解除和终止时如何做到程序合 法？遇到的疑难问题解答？ 3、违反和解除劳动合同时经济补偿金与赔偿问题 四、劳动争议处理法律适用、纠纷调处和典型案例分析。一、劳务派遣与风险规避 （一）劳务派遣或者人力资源外包的现状与发展趋势，存在的问题。 1、定义：利用外界资源，将企业中与人力资源相关的工作与管理责任，部分或者全部转由专业服务机构承担。 2、现状与发展趋势：劳务派遣最早源于美国，成长于日本及欧洲，之所以风靡全球，企业将人力资源管理中的非核心业务，如招聘、社保办理、劳动关系、劳动争议处理等进行外包，已经形成了一种潮流。 我国的劳务派遣始于 1979 年 11 月北京外企人力资源服务公司向日本驻华代表处派遣中方雇员，现在电信、银行、电力、铁路、建筑等行业大量使用派遣工，劳务派遣人员 300 万左右，潜力可达 1000 万，势头迅猛。 3、特点：以流动性为主、稳定性为辅的合同制度；不是以专门的技术人员为主，而是以普通的操作工为主； 4、发展趋势：从目前的发展趋势看，不排除派遣公司将来外派 CEO 一类的高级管理人员； 高校也关注人力资源外包，通过派遣尽快解决学生的就业问题，将成为学校的主业，一是解决学生就业；二是扩大学校财源。 5、劳务派遣的运行模式：（1）公益性劳务派遣：依托原企业、或者学校的就业组织，为本企业服务，实现灵活就业。（2）成建制的派遣：建筑企业的农民工派遣。（3）专业化的劳务派遣：保安、翻译、清洁等。（4）专业化的人力资源服务：针对高端人力资源需求客户，为客户单位提供外包服务。（委托中介公司办理） 6、存在的问题： （1）劳务派遣没有法律限定； 派遣的行业和职业没有任何限制；导致传统产业普遍使用派遣劳动者。 派遣的时间上没有限制；导致有的职工终身处于派遣状态； “劳动关系劳务化”；加剧劳动关系短期化； （2）法律责任不明确 ； 存在着两个层次的雇主，没有明确的全面的约定； 用人单位的责权问题，派遣企业的责权问题； 损害职工的合法权益问题； （3）劳动者是否遵守派出单位的制度？ 同工不同酬问题（某油田职工冲突问题），心里不平衡问...
