走近美国的城市规划来源：《城市规划》一、美国城市规划的发展进程由于美国宪法限制了政府对于土地以及私有财产的权力，土地与其它私有财产一样可被私人拥有，在宪法的权力宪章上有这样的描述"没有人能够不通过法律程序剥夺个人的生命、自由和私有财产；私有财产不能在没有得到适当补偿的条件下被剥夺。因此，19 世纪之前的美国城市发展基本上是依赖于自然资源的开发、是在缺乏规划和政府控制的状况下进行的，由此导致了城市发展过程中出现城市空间秩序混乱、拥挤、不卫生和由于无序造成的灾害。1893 年，在芝加哥举办的哥伦比亚博览会(ColumbianExposition)引发和推动了美国的“城市美化运动”(CityBeautifulMovement)，带动了美国地方政府一系列的改革运动，如卫生改革运动、保证城市开放空间运动、住房改革运动等，形成了许多影响至今的规划制度。1909 年勃南(DanielHudsonBurnham)编制的芝加哥总体规划(TheChicagoPlan)成为第一个美国城市的总体规划。该规划将芝加哥城区的用地性质进行了分类、将城市的公共空间进行了划分，同时确定了城市的道路网系统。规划至今仍对芝加哥市的城市发展起着指导作用，其主要内容为：(1) 芝加哥市沿密歇根湖划出长 32 公里、宽 1 公里的永久性公共绿地。在湖滨绿化带中,有 80-90%是公园，允许兴建体育场、美术馆和博物馆等公共性建筑。(2) 城市道路交通系统以方格网铺开。以东西向的 Madison 和南北向的 State 为中心，约200 米一条路，1 英里一条大街；45°角放射性的道路以前为快速路，1950 年之后改成了高速公路。(3) 城市设计的景观。海军码头和天文台分别从两翼伸向密歇根湖。(4) 城市的商业和金融中心全部都在湖滨地带。许多空间进行了立交处理，考虑道路、停车以及通往湖边公共绿地方式。当时美国的城市美化运动及城市规划的动机一是为了用城市建设来炫耀、同时促进城市经济的发展，二是企图以政府有限的介入来协调对土地资源的使用，控制土地投资等资本主义市场经济的自发行为。在资本主义市场经济下，各种社会势力追求控制资源以谋取利润，城市土地作为有限的重要资源，成为各利益集团争夺的对象。土地投机，用地使用混乱，只顾个别企业的近利而置全体市民的长期利益于不顾等弊病，迫使政府加以干预。因此，美国城市规划是社会经济发展的需要而产生的。美国城市规划的实施在开始阶段，地方政府通过运用常规权力，主要是征税和发行公债的权力，以保证对规划项目的资助。城市规划是...
