晋煤集团成庄矿党委夯实党建“三基”工作的探索与实践2016 年 12 月 16 日 09:13 来源：人民网-中国共产党新闻网晋煤集团成庄矿是国家“七五”计划重点建设项目，1989 年开工建设，1997 年移交投产，2000 年达到设计能力400 万吨，经过持续系统升级改造，2005 年迈上 800 万吨平台后，实现了持续稳产高产，创出了高瓦斯矿井连续 14 年安全生产百万吨死亡率为零的业绩。现有在册职工 6300 余人, 基层党总支 2 个，党支部 36 个，党小组 87 个，专兼职党支部（总支）书记、副书记 40 人，在册党员 806 人。近年来，成庄矿党委先后荣获“全国企业党建工作先进单位”、“全国思想政治工作先进单位”、“山西省先进基层党组织”、“全国安全文化建设示范企业”、“国际安全社区”等 30 余项省部级以上荣誉；10 多项党建工作创新成果在省级、国家级评选表彰中获奖。基层党支部是党全部工作和战斗力的基础。如果基层党支部的篱笆扎不牢，中央的要求再好，矿党委的布置再到位，各项决策部署也不可能有效落地。解决不好“最后一公里”的问题，从严治党也只能是“空中楼阁”。为此，成庄矿党委从 2014 年起，重点围绕新形势下“如何夯实党建‘三基’工作、加强基层党支部建设”这一课题，进行了一年多的调研和试点，经过反复研讨论证，初步形成了以“清单管理、台阶考核、面子挂钩、末位淘汰”16 字为核心的《基层党支部工作清单管理台阶考核办法》，在试行一年的基础上，于 2016 年正式执行。一、实施背景实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的十八大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行；要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则；要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。...
