一、取得的主要成效1、转变了观念，提高了认识。⑴“”消除了思想顾虑。改革前，少数乡镇主要领导顾虑重重，认为 乡财县代管 是县里把乡镇的财权上收了，削弱了乡镇主要领导的经济审批权、限制了乡镇对乡级财政的自由支配权、非税收入的所有权，从而产生了一些抵触情绪。通过近一年的运行情况来看，这种顾“”虑打消了。大部分乡镇主要领导认为 乡财县代管，村账乡代理 不是削弱了权力，而是法律规范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配权，更多的是分担了一份责任；不是剥夺了乡镇非税收入的所有权，而是防止坐收坐支行为，法律规范了财务管理。四都镇朱镇“‘’长说 实行 乡财县代管 乡镇举双手赞成，请个会计乡镇一年最少要花四五千元的工资，现”在好了，不但不要花一分钱，还可以为乡镇分担责任 。更主要的是财政职能得到了归位，有利于防止腐败，节约开支，防止乡镇新的不良债务发生，使乡镇财务管理逐步走向正规化、制度化、轨道化。⑵“”开展了财务清理。各试点乡（镇）为了搞好 乡财县代管、村账乡代理 试点工作，成立了以乡（镇）长为组长，副乡（镇）长、财政所长为副组长、乡（镇）政府会计、财政所“”全体成员和经管站人员组成的 乡财县代管，村账乡代理 工作领导小组。召开了专题会“”议，制订了 乡财县代管，村账乡代理 工作实施方案和有关财务管理规章制度，对银行账户、债权债务、国有资产、财政供养人员和收费票据等进行了全面清理，通过对不良债权、债务进行处理，全县共核销不良债权 363.39 万元，核销不良债务 407.52 万元。2、健全财务管理制度，法律规范了管理。⑵ 强化了财政监督职能。体制改革前，为完成财税任务，乡镇财政部门以税收征管为首“”要任务，淡化了财务监督管理职能。实行 乡财县代管，村账乡代理 后，使乡镇财政职能定位更加明确，它不是一种单纯的会计服务，更多的是一份责任，是法律规范乡村财务管理，强化财政监督职能的具体体现。⑷“”法律规范了乡村票据管理。根据 管钱先管票 的原则，各试点乡镇健全了票据管理制“”度。实行限额领用和 谁领取，谁负责，谁缴销 的责任制，从源头上法律规范了各项收“”入，实行了 收支两条线 ,杜绝了坐支现象。如马坳镇制订票据管理办法：对 05 年以前的村级收据无论是否启用完，一律回收到经管站封存，06 年分村设立票据领用登记薄，以旧换新，按期上缴，每遗失一份票据罚款 500 元。山口、黄港、四都等乡镇村级收据由经...
