供热综合应急预案冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采温和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采温和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。一、建立冬季供热应急指挥系统（一）建立冬季供热应急指挥机构1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。总指挥：经理副总指挥：副总经理成员单位：下属各科室2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。二、紧急状态及紧急情况分类和等级（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并根据影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达 12 小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足 500 元的事故。一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运 3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足 20xx 元的事故。大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1 天或影响供热 4 小时以上，修复费在 20xx-50000 元之间，没有人员严重损害的事故。特大事故：设备数损坏严重，...
