中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市银监局；各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：推动农村金融产品和服务方式创新是新形势下深化农村金融改革、加强和改进农村金融服务、促进信贷结构优化调整的重要内容，对于支持和推动社会主义新农村建设具有重要意义。近年来，适应农村经济和社会进展变化以及农民金融服务需求多元化的特点，中国人民银行各分支机构、银监会各派出机构和相关金融机构在推动农村金融产品和服务方式创新方面进行了积极探究，取得了明显成效。但是，在我国农村不少地区金融产品少、金融服务方式单一、金融服务质量和效率不适应农村经济社会进展和农民多元化金融服务需求的问题仍然突出。在继续优化农村金融基层网点布局、放宽农村金融机构市场准入条件、完善农村金融服务网络、加强农村金融基础设施建设的同时，为了进一步推动农村金融产品和服务方式创新，以点带面，推动建立和完善多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，中国人民银行、银监会决定在全国选择粮食主产区或县域经济进展有扎实基础的部分县、市深化组织开展农村金融产品和服务方式创新试点。现就试点工作提出如下意见：一、指导思想“”全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深化学习实践科学进展观，以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，促进金“”融机构加大对 三农 可持续的有效资金投入，进一步改进和提升农村金融服务，努力满足“”多层次、多元化的 三农 金融服务需求，推动城乡金融协调进展，促进农业增产、农民增收和农村经济进展，大力支持和促进社会主义新农村建设。二、试点的目的和原则试点目的是通过积极不懈的努力，在试点地区努力制造和进展一些适合农村实际需求特点的金融产品和服务方式，创新和完善涉农金融服务新机制，不断满足农村多元化金融服务需求，让农村和农民得到更实惠、更便捷的金融服务，试点模式力争可复制，易推广，在更大范围内和更高层次上全面提升农村金融服务水平。试点工作坚持以下原则，一要坚持市场化和政策扶持相结合的原则,以市场化为导向，以政策扶持为支撑，健全和完善正向激励机制，充分调动和激发各类市场主体内在积极性和制造性；二要坚持因地制宜原则，根据农村经济社会进展变化实际特点，积极探究、创新适合当地实际、可操作性强的金融产品...
