以人为本的理念从萌芽到完善经历了比较长的历史过程。两千多年前的春秋时期,齐国著名政治家管仲最先提出了以人为本的概念。他在《管子·“霸言》中说： 夫霸王之所始也,以人为本,本治则国固,”“”“本乱则国危。 老子的名言 贵以贱为本，高以下为基 以及孟子 民为”贵，社稷次之，君为轻 的思想也都反映了朴素的以人为本的理念。在西方,受奴隶制的长期影响，物本观念根深蒂固，直到近代欧洲文艺复兴,才兴起了人文主义思潮，到二十世纪三十年代，随着行为科学和人际关系学的进展，以人为本的观念逐步得到社会普遍认同并应用到管理学中，建立了现代管理理论。我们党和国家从实现和保障人民当家作主权利的角度出发，把以人为本的原则作为治党理政的基石。在革命战争年代里,毛泽东同志提出了全心全意为人民服务的思想,并逐渐进展成为我们党的宗旨。改革开放后,“”我党创立了邓小平理论和 三个代表 重要思想,把满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点。党的十六大以后,新一届中央领导集体,鲜亮地提出了人才是第一资源的新的人才观和坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的科学进展观，把以人为本提升到战略指导思想的高度来对待。纵观古今中外民本、人本思想，以人为本集中体现在对人的地位的充分认识、对人的权利的充分尊重和对人的作用的充分发挥上，具体体现在重民、为民、爱民、便民、利民、亲民、信民等各个方面。海事局作为国家执法机关，担负着贯彻中央以人为本精神的使命，“”并且当前正在开展 管理年 活动，如何结合实际贯彻以人为本原则，提高监管水平和综合管理水平，是全体干部职工特别是各级领导干部、机关各部门必须深化思考的重大课题。一、实践服务人民奉献社会的宗旨是贯彻以人为本原则的根本贯彻以人为本，首先要搞清楚以谁为本。海事机构作为水上人安全监督主管部门，担负着安全检查、船舶防污、事故应急、航海保障等具体职能；从宏观讲，海事机构执行国家监察职能，代表国家开展执法活动；从本质上讲，海事机构履行国家、人民给予的职权，担负着保卫国家和人民生命财产安全的神圣使命。我们国家人民当作主的性质和海事机构的职能作用决定了贯彻以人为本，首先是服务人民、奉献社会，为人民掌好权用好权。如何贯彻以人为本，实践服务人民、奉献社会宗旨，重点应增强三种意识。一是要增强服务的意识，克服特权思想。从行业性质看，海事机构是为交通运输业的健康进展...
