学生参与高校教学质量内外部评估的结合点

学生参加高校教学质量内外部评估的结合点[摘要]我国新发布的普通高校本科教学评估工作方案强调了学生参加评估的重要性。欧洲和美国学生以不同的方式参加评估。欧洲学生在外部评估中作为评估主体直接参加教学评估，美国学生被当成内部评估的对象，通过衡量学生的参加度对教学质量进行评估。欧美的学生参加实践为构建我国普通高校本科教学评估工作学生参加机制提供了借鉴样本。[关键词]教学质量评估学生参加欧洲美国2024 年，教育部正式发布了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2024]9 号，下文简称《意见》），对新一轮高校教学评估工作做出了全面规定，确立了“以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度”的基本框架。教学评估新方案取代了以往的硬性化指标评估方案，突出了学校自我评估的主体地位，保障了高校自我评估的独立性与自主性。同时，高校将向社会公布年度报告，接受社会各界监督。但 2024 年首次公布的 2024 年度本科教学质量报告却将高校自评推向了舆论的风口浪尖，《人民日报》质疑：“一份本科教学质量报告，却缺乏目标主体——学生的参加和反馈。这样编撰出来的教育质量报告，究竟能不能如实反映本科教学的实际水平？”面对来自社会各界的问责，高校应该充分认识学生参加教学评估的重要性。作为对本科教学质量最直接的反馈，提交的质量报告不应该以“避开展露问题与不足”为出发点，只报喜不报忧，而忽略目标主体——学生的参加和反馈。《意见》提出：“应特别注重老师和学生对教学工作的评价，注重学生对学习效果和教学资源使用效率的评价。”可见，新方案突出了学生参加评价的主体性，强调从教学效果、教学资源利用率出发来进行评估，应当得到应有重视。一、学生参加教学质量评估的意义（一）教育经济学的角度教育作为准公共商品，需要满足一定的市场运行规律。教学工作是否合理，教育质量是否达标，是由教育的供求双方共同决定的。以往的教学质量评估主要从供给方的角度展开，考核重点主要是院校的各项指标，一定程度上忽略了需求方的价值诉求。因此，通过学生参加教学质量评估，为其提供倾诉需求的平台，可以帮助高校全面把握供求双方的整体评价，实现教育评估向内外结合的转变。（二）利益相关者参加的角度近十年来，欧洲高等教育质量保障工作进展...