对基层医疗卫生机构新旧会计制度的思考摘要:2024 年 7 月 1 日,我国基层医疗卫生机构将依据《财政部关于印发的通知》的规定,实行新的会计制度-《基层医疗卫生机构会计制度》,不再执行原《医院会计制度》。本文首先对新制度的出台背景、实施的原则做简要的描述,然后就旧会计制度已不能够完全满足基层医疗卫生机构的需要的原因作了简要分析,最后对新会计制度从会计理论和实践方面进行了思考、讨论,并提出了对《基层制度》的认识与意见。关键词:基层医疗卫生机构会计制度思考一、新制度《基层医疗卫生机构会计制度》的出台(一)出台的背景日前,政府为了使基层医疗卫生机构的会计核算更法律规范化,保证会计核算信息的真实、完整性,财政部制定印发了基层医疗卫生机构财务制度和会计制度,并颁布了《基层医疗卫生机构会计制度》。(二)制定出台时遵循的原则本着 4 个原则制定本制度:顺应基层医疗体制改革、强化财政资金预算管理、简化会计核算、涵盖多种收支管理模式和医保结算模式。《基层医疗卫生机构会计制度》中除了增减原有会计制度的相关科目,以收付实现制为主简化了会计核算过程外,最重要的是将其收支管理模式分为非收支两条线、收支两条线两条线,医疗保险结算方式分为按月或实时结算、总额预付、预付需结算三种方式。使得其制度更适合基层医疗卫生机构的会计核算,脱离了传统的公立医院的《医院会计制度》的束缚。二、旧会计制度已不能够完全满足基层医疗卫生机构的需要的原因综上所述,《医院会计制度》已不能适应新形势下基层医疗卫生机构管理模式的转变,也无法满足加强基层医疗卫生机构财政预算资金管理的需要,包括预算的资金执行效率(进度)、财政预算资金执行效果的会计核算。使得基层医疗卫生机构会计制度亟待改革,需要为其量身定做适应其模式的会计核算新制度。三、对《基层医疗卫生机构会计制度》的思考(一)“废除权责发生制,实行修订的收付实现制”的意义的思考收付实现制,亦称为现收现付制,是以款项是否实际收到或付出作为确定本期收入和费用的标准,而权责发生制,是指以收入的权利和支出的义务是否归属于本期为标准来确认收入、费用的一种会计处理标准,是应收应付制。随着我国医疗改革体制的不断深化,要求其会计核算的目标为加强预算管理、执行全面反映财政预算资金执行效率和效果的预算会计,因此,在《基层医疗卫生机构会计制度》中要求基层医疗卫生机构必须取消原先以“后进先出”法的权责发生制的记...