认真领会《纲要》精神实质 推动教育事业科学发展—— 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010—2020 年）》解读2010 年 12 月★ 中共中央、国务院全面部署实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》，胡锦涛总书记向全党全社会发出了推动教育事业科学发展，加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的总动员令。★ 温家宝：强国必强教，强国先强教。★2010 年 7 月 13 日至 14日，新世纪第一次全国教育工作会议在北京召开。序言• 纲要从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来 10 年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到 2020 年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。 • 这是进入 21 世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要，是指导我国教育改革发展的纲领性文件。 • 一、纲要出台的背景和过程 （一）中国教育发展取得的成就 （二）中国教育发展中存在的问题 （三）纲要出台的过程• 二、纲要主要内容• 三、国家教育体制改革试点介绍（一）中国教育发展取得的成就108.36159.68320.5447.34546.925996296570100200300400500600700199819992002200420062008200920101998-2010年普通高校本专科招生数量(单位：万人）一、《纲要》产生的背景和过程1 、中国已拥有了世界上规模最大的基础教育和高等教育 • 目前我国 15 岁以上人口和新增劳动力的平均受教育年限分别接近 8.5 年和 10.5 年，人力资源开发处于发展中国家较好水平。• 高等教育已由改革开放之初的“精英式教育”发展成“大众式教育”。 学校类别毛入学率（ % ）1978年2007年小学9499.5初中2098高中<1066大学<123学前教育 44.62 、义务教育进入全面普及巩固的新阶段，基础教育水平全面提升 • 至 2000 年，我国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，“两基”人口覆盖率超过 85% ， 2007 年进一步扩大到 99% 。• 2009 年，普通高中在校生 2434.3 万人，幼儿园（含学前班）在园 2657.8 万人，特殊教育学校在校生 42.8 万人，毛入学率均有提高，如普高毛入学率达到 77 ％。 3 、职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，在改革和创新中加快速发展 • 2009 年全国中、高等职业教育的在校生分别为2179 万人和 965 万人，分别是 1979 年的 4.1倍和 4.7 倍；• 国家专项支持建设的...
