山东省民办高等教育政策现状及其诉求[摘要]市场需求是民办高等教育产生与进展的源泉与动力，而政府的扶持政策是其繁荣的重要保证。从区域民办高等教育的进展现状来看，由于责任、角色、意识等方面的原因，不同省份的民办高等教育政策存在较大差距。山东省需要实行措施，加强对民办高等教育的政策扶持。[关键词]政策诉求民办高等教育山东省市场需求是民办高等教育产生与进展的源泉与动力，而政府的扶持政策是其繁荣的重要保证。从区域民办高等教育的进展现状来看，由于责任、角色、意识等方面的原因，不同省份的民办高等教育政策存在较大差距，在一定程度上影响了当地民办高等教育的进展。例如，山东省作为我国的经济大省，其民办高校的规模与质量在全国有重要影响力，与其举办者的努力程度相比，各级政府的政策扶持力度还有很大的提升空间。一、山东省民办高等教育政策的成绩虽然国外有不少高水平的私立大学，我国也有私立教育的传统，但国家最初对“私立”或“民办”的标识存在一些疑虑，所以在进展民办高等教育时比较谨慎，态度是“先进展后法律规范”“允许与限制并行”。在这种背景下，山东省的民办高等教育政策逐步完善，但总体上并没有突破国家政策的范围。1.民办高等教育政策的内容体系。当代民办高等教育具有自发性的特点，与“先设置后法律规范”的国家政策相适应，各区域的政策与法律法律规范并不是一开始就有的，而是伴随民办高等教育的进展，围绕民办高等教育机构的设置、审批、登记以及规划、监管、资助等要求逐步形成体系。《中华人民共和国宪法》（1982）颁布后，山东省人民政府根据鼓舞举办各种教育事业的精神，颁布了《山东省社会力量办学暂行办法》（1985）。该规定是改革开放后山东省第一部专门性民办教育政策文本，从办学主体、收费标准和办学监管等方面对社会力量办学提出了诸多要求。20 世纪 90 年代初，山东省社会力量办学机构开始涌现，有些办学机构取得了学历文凭考试试点院校资格，进而转设为独立设置的民办普通高职院校和民办本科高校。在此期间，山东省人民政府根据国家政策又于2024 年颁布了《民办高等教育管理暂行办法》等法律规范与扶持民办高等教育进展的法律法规与政策，以解决其进展过程中出现的关键问题。总体来看，这些政策可以覆盖到民办高等教育进展的主要方面，包括管理体制、设置办法、办学秩序、收费标准、招生管理、税收管理、分类管理等，形成了从设置到规划、监管的内容体系。2.民办高等教育政策...
