一、农民专业合作组织的积极作用近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的深化，农民在实行家庭承包经营的基础上，逐步探究建立了一批以农民为主体、以民办为核心、以利益为纽带、以服务为手段、以章程为依据、以增收为目的的新型农民专业合作组织。从全市的情况看，我市农民专业合作组织正处于从萌芽阶段向加速进展阶段转换的关键时期，尽管起步较晚，但近几年也获得了一定进展。到目前为止，全市已有各类农民专业合作组织 356个，其中已登记注册的 242 个，占 68%;会(社)员 13.6 万人，带动农户 18 万多户，占农业总户数的 14.3%。这些农民专业合作组织的进展壮大，促进了小生产与大市场的连接，为农村经济注入了新的活力。从我市的实践看，农民专业合作组织在以下四个方面发挥了比较明显的作用：二是能够带领农民走出小农。农村的第一步改革在很大程度上只是一种小农的回归，而不是真正意义上的制度创新。只有第二步改革才是小农生产的突破，是向市场化、社会化迈进的关键一步。而市场化、社会化提高的一个重要标志就是各种经济组织的进展和发达。因为合作组织架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，使会员告辞了一家一户的提篮小卖，走向了统一高效的市场，提高了农民的组织化程度，增强了农民抵御市场风险的能力。有了农民专业合作组织这个载体，农民由分散走向联合，由单一的生产者变为生产经营者，获得了市场主体地位，摆脱了小农束缚，实现了规模经营，真正走向市场。石门县柑橘协会以找橘农结亲、给橘商联姻、帮橘农致富、为橘业添薪为宗旨，通过完善产销服务，开拓县外市场，不仅使石门柑橘在国内市场有较高占有率，而且远销欧美等 10 多个国家，去年出口柑橘 1.6 万吨，实现鲜果收入 2.67 亿元。正是由于协会的牵引，石门柑橘产业才得以放手做大做强。四是能够提高政府领导农业效率。长期以来，政府在领导农业中管得过宽，管得过死，直接干预农业生产，往往是政府号召调什么，市场就多什么，农民就亏什么，既影响了政府领导农业的效率，又损坏了政府自身的形象。农民专业合作组织的进展，使政府找到了调控农业的有效载体，能很好地解决政府统不了，国家经济技术部门包不了，龙头企业办不了、农民单家独户干不了的许多问题，使政府走出了以往用计划经济思维抓调整，只决策不负责，政府和农民各搞一套，官逼民富，民没有富，官被逼到墙角的怪圈。农民专业合作组织的进展，促进了政府职能的转变，...
