2024 年及今后一个时期，我们要根据党的十七大精神，旗帜鲜亮地坚持走改革开放道路，坚定不移地推动改革开放，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快建立健全促进科学进展与社会和谐的体制机制。去年党中央、国务院高度重视改革工作。在加强和改善宏观调控的同时，标本兼治、深化改革，推动经济社会又好又快进展，国民经济保持了速度较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。2024 年及今后一个时期，我们要根据党的十七大精神，旗帜鲜亮地坚持走改革开放道路，坚定不移地推动改革开放，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快建立健全促进科学进展与社会和谐的体制机制。一、去年体制改革的进展状况去年国务院办公厅转发了国家进展改革委《关于 2024 年深化经济体制改革工作的意见》，分解落实了 8 个方面、30 项改革任务，明确了 37“个牵头部门。围绕贯彻落实 意”见 ，各地区、各部门加大改革力度，社会主义市场经济体制继续完善。（一）国有经济战略性调整和国有企业改革步伐加快，基本经济制度进一步巩固，国有大型企业改革、重组大力推动。2024 年，12 家中央企业实现了境内外首次公开发行上市，6 家企业 H 股回归 A 股，12 家企业境内增发、配股；19 家国有独资企业董事会试点取得积极进展。14 家中央企业参加了 8 次重组，中央企业减至 151 家；大部分中央企业通过精干主业、剥离辅业、压缩管理层级，优化了资源配置；关闭破产和困难企业重组脱困工作进入收尾阶段，全年下达政策性破产项目 685 户。部分地区和国有企业厂办大集体改革试点工作稳步推动。国务院发布《关于试行国有资本经营预算的指导意见》，国有资本经营预算从 2024 年开始试行。垄断行业和公用事业改革继续深化。不同规模、不同业务、不同所有制企业相互竞争、优势互补、共同进展的电信市场格局已初步建立。重组后的国家邮政局、中国邮政集团公司、中国邮政储蓄银行均挂牌成立，国有邮政优化企业资产步伐加快。铁路投融资体制改革加快推动，铁路债券发行规模扩大。城市水务已形成多元化的投融资方式和经营管理模“”“”式，城市污水处理收费制度全面实施。城镇供热收费制度 暗补 转 明补 全面推开。个体、私营等非公有制经济进展的体制环境继续改善。与《国务院关于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见》相配套的政策文件，绝大部分已经出台。31 个省份已累计出台促进非公有制经...
