一、调查总体情况:经调查,全区自 1997 年立项的集体土地开发项目 21 个,截止调查结束工程已完工 13 个,计划投资额 200072 万元,已实际完成投资额 220692 万元,实际占地面积和实际建筑面积分别为 1205798.4 平方米、1523972.88 平方米,截止调查结束已销售面积 577519.87 平方米,实现销售收入 65643.65 万元,其中 6 个项目已申报纳税 1752.29 万元。二、具体调查内容:1、开发形式:主要开发形式以村镇或村镇成立的开发企业开发建设为主,其中村镇委托外来开发企业开发的项目有 6 个.2“、开发项目的审批情况：集体土地开发均通过区计划与经济委员会批准，项目主要是 农”“民中心村复建房 、 ××”“项目配套生活区 、 ××”“”项目配套设施 以及 农村老师集资建房 名义立项。4、房屋销售对象：经调查，目前调查 21 个项目，立项以安置本地农民为主，目前从实际情况来看，销售对象均有非当地农民，非当地农民销售大约占 60%，有的项目销售对象都是非当地农民。5、开发单位资质：经调查，具体开发单位具备开发资质的有 5 个项目，其余均是以村镇或村镇企业名义开发建设，不具备房地产开发资质。6、领取销售许可证情况：目前 21 个项目均未领取销售许可证。7、能否办理土地使用权证和房屋产权证。目前根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组 2024 年 4 号文件规定，红山区部分通过审查 2 个项目，整体通过审查 10个项目，可以补办规划手续，补办手续后可以为购房者办理相应的土地使用权证和房屋产“”权证，其他项目无法办理 两证 。8、销售收入和申报纳税情况。目前 21 个项目已实现销售收入 65643.65 万元，已申报销售收入 35045.8 万元，缴纳销售不动产营业税 1752.29 万元。三、集体土地开发特点及存在问题1、项目手续不法律规范，属非法占地、非法开发。所有 21““”“个项目，均以 农民中心村复建房 、 ××”“项目配套生活区 、 ××”项目配套设施 以“”及 农村老师集资建房 等名义，在区计经委立项。而实际使用用途中，真正的农民复建房仅占 40%左右，其余均对外销售。由于未取得合法用地手续，近几年来受到市国土部门的多次整改和处罚。2“”、所谓 商品房 无合法证件。由于未取得合法手续，开发项目无《商品房（预售）许可“”“”证》，因此无法办理 国有土地使用权证 和 房屋产权证 。3、占用土地和实际建筑面积均超过实际批准面积。21 个项目经...
