近来，有不少人提出应当进一步解放思想，这是对的。这不仅符合中央十七大精神，也是不断改革进展的必定要求。当然，各级领导都会为了迎合上级要求，大谈进一步解放思想，高唱解放思想的歌，而实质上可能什么也不做，或者不知道做什么。因此，进一步解放思想到底应该从哪些方面进行？当前还有哪些方面需要解放思想？笔者在此略谈看法。因此，进一步解放思想必须首先推动新一轮的国有企业改革。改革什么？主要是国有资本尽快从竞争性行业中退出，转移到公共事业，社会保险，公共医疗等部门。那么什么是竞争性行业？这是一个渐进的过程，最终，除国防高技术工业部门外都属于竞争性行业。竞“”争是市场机制形成的，不是人为的以 计划 形式，决定几家参加的竞争。比如，目前的石油、电讯不是市场经济形成的竞争机制，是计划安排的寡头垄断。所谓渐进，就是慢慢地放开的过程。国有资本在国民经济中所占的比例越少，经济依赖政府的程度就越低，政府调控经济的责任就越小。这里就又出现了老调重弹的矛盾：国有资本不占主体地位是不是坚持社会主义？这就是需要解放思想的第一个重大问题。不解决这个问题，国有企业改革就进行不下去。其实，作为地方官员，现在不必讨论这个理论问题，只管把国有资本退出竞争性行业，减少国有资本在企业中的比例，减轻国家调控经济的责任，就是进一步改革的方向。国有资本怎样从竞争性行业中退出？2、普遍建立地方资本市场，不仅给中小企业增加融资渠道，搞活地方资本市场，而且地方国有企业通过市场实施国有资本退出。3、公用企业事业单位对社会资本开放，逐步市场化。4、公司制企业的董事会、监事会及董事长、总经理等领导成员的产生，不再由组织部门参加，完全根据《公司法》产生。国有企业改革应当在五年内做到：省、地、市、县不再在企业公司中保留国有资本，把退出的国有资本转入社会保险、公共事业中。中央的 189 户企业，应当减少三分之一。二、进一步深化政府体制改革1、在大部制试点的基础上，较大幅度削减政府部门数量，主要以转变职能、提高效率、减少职能交叉为主。比如，把市场监督管理部门集中统一起来，减少多头执法，集中执法力量，明确执法责任。同时也建议减少党的各级机关、人大机关和政协机关的编制及数量。2、进一步转变政府职能，第一，今后任何基本建设项目，政府不再作为投资主体，完全由公司、企业根据市场经济规则进行；第二，政府不再审批基本建设项目，只制定鼓舞投资项目和禁止投资项目目...
