近来,有不少人提出应当进一步解放思想,这是对的
这不仅符合中央十七大精神,也是不断改革进展的必定要求
当然,各级领导都会为了迎合上级要求,大谈进一步解放思想,高唱解放思想的歌,而实质上可能什么也不做,或者不知道做什么
因此,进一步解放思想到底应该从哪些方面进行
当前还有哪些方面需要解放思想
笔者在此略谈看法
因此,进一步解放思想必须首先推动新一轮的国有企业改革
主要是国有资本尽快从竞争性行业中退出,转移到公共事业,社会保险,公共医疗等部门
那么什么是竞争性行业
这是一个渐进的过程,最终,除国防高技术工业部门外都属于竞争性行业
竞“”争是市场机制形成的,不是人为的以 计划 形式,决定几家参加的竞争
比如,目前的石油、电讯不是市场经济形成的竞争机制,是计划安排的寡头垄断
所谓渐进,就是慢慢地放开的过程
国有资本在国民经济中所占的比例越少,经济依赖政府的程度就越低,政府调控经济的责任就越小
这里就又出现了老调重弹的矛盾:国有资本不占主体地位是不是坚持社会主义
这就是需要解放思想的第一个重大问题
不解决这个问题,国有企业改革就进行不下去
其实,作为地方官员,现在不必讨论这个理论问题,只管把国有资本退出竞争性行业,减少国有资本在企业中的比例,减轻国家调控经济的责任,就是进一步改革的方向
国有资本怎样从竞争性行业中退出
2、普遍建立地方资本市场,不仅给中小企业增加融资渠道,搞活地方资本市场,而且地方国有企业通过市场实施国有资本退出
3、公用企业事业单位对社会资本开放,逐步市场化
4、公司制企业的董事会、监事会及董事长、总经理等领导成员的产生,不再由组织部门参加,完全根据《公司法》产生
国有企业改革应当在五年内做到:省、地、市、县不再在企业公司中保留国有资本,把退出的国有资本转入社会保险、公共事业中
中央的 189 户企业,应当减少三分之一
二、进一步深化政府体制改革1、在大部