应急管理和救援体系的构成事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：立即组织营救受害人员，组织撤离者实行其他措施保护危害区域内的其他人员；快速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、测量确定事故的危害区域、危害性质及危害程度；消除危害后果，做好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度等。应急准备与响应作为体系十七个主要要素之一，在体系要求来看，组织在其活动、产品或服务过程当中，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。组织应建立应急准备的措施，以尽可能减少或消除由于紧急情况或意外事故所造成的人员伤亡及财产损失。应急管理。尽管事故的发生具备突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故的发生后的应急救援行动。应急管理是对事故的全过程处理贯穿于事故的发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中，这些阶段往往是交叉的，但每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。预防。在应急管理中预防有两个层面含义，第一个是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，来尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；第二个是在假定事故必定发生的前提下，通过预先实行的预防措施，从而达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度，如加大建筑物的安全距离、减少危险物品的存量、设备防护墙以及开展公众教育等。准备。应急准备是应急管理过程当中一个极其关键的过程，它是针对可能发生的事故，为快速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备（施）、物资的准备和维护、预案的演习、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持重大事故应急救援所需要的应急能力。响应。应急响应是事故的发生后立即实行的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、疏散、抢救和抢救、信息收集和决策及外部救援等。恢复。恢复工作应在事故的发生后立即进行，他首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。应急救援体系的构成。典型的应急救援体系的构成：组织机构包括应急救援中心、应急救援专家、医疗救治、消防与抢险、检测组...
