廉租住房进展 1998 年，国务院提出建立廉租住房制度及为不同收入群体提供不同渠道住房的计划，2025 年 3 月，《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》正式实施。但目前，我国廉租住房的进展仍十分缓慢，在廉租住房政策方面还存在一定问题。在发达国家，廉租住房制度是解决中低收入群体住房问题的有效途径，这些国家在廉租住房制度方面有很多经验值得借鉴。 一、国外进展廉租住房的做法 国外廉租住房制度实行较早，积累了一定经验。特别是从廉租住房的供应主体、立法、管理监督机构、补贴政策、租金控制、进入退出机制和融资渠道等几方面做法比较成熟。 供应主体多元化。美国和欧洲国家的廉租住房供应主体多元化程度较高，亚洲国家的供应主体多元化程度低一些，主要以政府主导为特色，如日本和新加坡。美国的廉租住房主要由政府直接投资建造和政府补贴开发商建造，近年来以后者为主。瑞典一方面通过政府直接投资成立国有建筑公司来建造廉租住房，另一方面政府提供低利率贷款、补贴和税收优惠等手段鼓舞合作社和私人建造并出租住房。国有房产公司出租的住房占住房总数的 25％，非赢利性社团出租的住房占 15％，私人出租的住房占 20％。日本的廉租住房主要由住宅都市整备公团和地方政府住宅局提供，前者是中央政府建立的全国性国营企业并在地方设有分支机构，其建设的廉租住房主要向中等收入家庭出租；后者是地方政府如府、县、市分别设有住宅局，其建设的廉租住房标准略低于住宅都市设备公团的住宅，主要向低收入家庭出租。 立法监督。发达国家在实行廉租住房政策中都普遍重视立法的作用，用以监督和管理廉租住房上的有关问题。美国在1968 年颁布的《住房和城市进展法》中规定了补贴租赁住房的有关条款，1974 年的《住房和社区进展法》中规定了房租补贴由住房与城市进展部通过地方住房机构发放，用于补贴市场租金和租房户收入差额的 25％。日本的《公营住宅法》用以促进廉租住房建设并规定建造廉租住房补助的详细措施，《住房金融公库法》对廉租住房相关的金融机构融资提供法律支持，法律规范相关的金融操作手段。英国从 1890年的《工人阶级住房法》到 1993 年《租赁改革、住房和城市进展法》中也包含许多有关廉租住房的法律条款。 设立专门的管理机构。许多发达国家都设立专门针对廉租住房的管理机构，这些机构多数由政府建立，也有半官方性质的。有这些机构的管理甚至直接操作，才保证廉租住房政策的顺利实施。美国政府在地方设立...
