建筑业税收管理 论文关键词:税收管理偷税漏税建筑业项目管理 论文摘要:建筑业税收管理中存在税源控管范围狭窄、税源控管深度不够、管理手段粗放、税收偷漏问题严重、税收政策执行困难的问题,产生的原因主要是建筑企业组织形式复杂,挂靠和分、转包现象普遍存在,施工环节多、管理链条长、作业流动性大,建筑市场管理机制不健全、综合控税力度不强以及企业纳税意识淡薄,提出了依托信息化平台、以社会综合治税为手段,构建以建设项目管理为核心的建筑业税收管理新思路
近年来,随着市场经济的不断进展和投资环境的逐步优化,建筑业进展如火如荼,建筑业已经成为地方税收的骨干税源
但由于建筑业具有项目建设周期长、环节多、施工企业组织形式复杂,工程作业流动分散等行业特点,向税收管理提出严峻的挑战
如何强化对建筑行业的税收征管,是摆在税务部门面前的一个重要课题
一、建筑业税收管理中存在的主要问题 税源控管范围狭窄,部分工程项目控管缺位,税源大量流失 传统的建筑业税收管理模式下,只注重对建筑企业的管理,忽视了对建设项目的精细化管理,税务机关仅能从纳税申报表和财务报表猎取征管信息,在整体上掌握其收入、成本、费用、税金、资金流动等财务指标,而对具体施工项目的纳税状况难以准确掌握,造成大量工程项目税收管理缺位
同时,施工单位即便是对建设项目进行了纳税申报,但也往往只就其人工费收入纳税,故意隐瞒甲方供料和提前完工及优质工程奖励资金等应税项目
例如,税务机关在检查过程中发现某建筑企业 2025 年度先后承建了 2 处商品房开发工程和某开发园区的排污沟渠施工工程,该公司只对商品房的土建收入进行了纳税申报,对其他较为隐蔽的收入则未进行申报纳税
税源控管深度不够,管理手段粗放,税收偷漏问题严重 由于目前地税机关征管专业化水平不高,征管流程设置尚待法律规范,各征收单位普遍实行“以票管税”手段,仅停留在对建筑业专用发票实行代开监管上