探析WTO争端解决机制VIP专享

探析ＷＴＯ争端解决机制 摘要：WTO 自建立以来，其争端解决机制为多边贸易体制的有效运转提供了重要保障，对国际贸易争端的顺利解决起到了积极的作用。WTO 争端解决机制是在 GATT争端解决机制的基础上产生和进展起来，有着诸多不可比拟的优点，但同时不可避开地继承和包含 GATT 争端解决机制“先天性”的不足，其在实践中也暴露出不少问题，从具体的规则程序到实际运行的效果和作用都还存在不足之处。关键词：WTO；GATT；争端解决机制；缺陷 WTO 自建立以来，其争端解决机制为多边贸易体制的有效运转提供了重要保障，对国际贸易争端的顺利解决起到了积极的作用。WTO 首任总干事 Ruggiero 曾说：“假如不提及争端解决机制，任何对 WTO成就的评论都是不完整的。从许多方面讲，争端解决机制是多边贸易体制的主要支柱，是 WTO 对全球经济稳定做出的最独特的贡献。” WTO 争端解决机制是在 GATT 争端解决机制的基础上产生和进展的，其中最重要的是乌拉圭回合(Uruguay Round)通过的《关于争端解决的规则和程序的谅解协议》(Understanding on Rules and Proceduresthe Governing Settlement of Disputes，以下简称 DSU)。DSU 共 27 条和4 个附件，就 WTO 争端解决机制的适用与范围、管理与运作、一般原则、基本方法和程序、建议与裁决的实施和监督、贸易报复、涉及最不发达成员的特别程序、专家组的组成、职责和工作程序、常设上诉机构及上诉程序、多边体制的强化等问题分别作出了较为系统的规定。该谅解协议由WTO 争端解决机构(Dispute Settlement Body，以下简称 DSB)负责。 一、WTO 争端解决机制在 GATT 体制基础上的进展 1947 年 GATr 建立以来，依据其第 22条和第 23 条的规定创立和进展的争端解决机制，在近半个世纪的运作中受理了 230多起诉讼案，当时美国着名教授曾这样评价：“GATT 的争端解决程序是一个十分成功的国际法律制度，总成功率为 88％……在国际法律制度史上达到此辉煌巅峰者，若不算独一，至少是罕见的”。但是 GATT争端解决机制本身所固有的缺陷却严重阻碍了 GATT 作为一个事实上的国际经济组织作用的发挥。这些缺陷主要表现为：(1)内容缺乏协调性，即 GATT 争端解决的一般规则与东京回合(Tokyo Round)达成的 9 个非关税壁垒协议中规定的特别争端解决规则的冲突问题没有解决，从而影响其权威性和有效性；(2)缺乏专门的争端解决机构，影响争端解决机制效力的发挥；(3)...