推行自来水 IC 卡智能化水表浅探 【摘要 】哈尔滨市为解决供水企业收费到入户总水表而带来的收费“大锅饭”问题，需要用IC 卡智能化水表把入户表的读数用信号引出户外，完成查表收费到户，真正实现城市一卡通“一卡多用”，但在推行过程中，遇到许多阻力，为办好此事，必须解决以下工作：一、出台推行自来水 IC 卡智能化水表的政策法规；二、推行自来水 IC 卡智能化水表选型问题；三、推行自来水 IC 卡智能化水表的关键是解决费用问题；四、推行 IC 卡智能化水表提高人们节水意识。【关键词】政策法规选型问题费用问题节水意识多年来，由于供水企业收费到入户总表而带来的收费“大锅饭”问题一直成为新闻媒体、人大、政协代表及有关领导关注的焦点，人们一直要求供水企业收费到户，国务院 379 号文件《物业管理条例》第 45条要求：“供水企业收费到最终用户”，这表明供水企业收费到户是大势所趋。北方城市因冬季寒冷，不能把水表建在户外，需要用 IC 卡智能化水表把入户表的读数用信号引出户外，完成“查表收费到户”，让水表信号出户的目的是实现城市一卡通“一卡多用”的目标，为了做到既不扰民，又能保证查表收费到户和按时准确收费，改变传统的查表收费方式，变为先交费后吃水。然而在推行自来水 IC 卡智能化水表的过程中，遇到许多阻力，不排除阻力，推行 IC 卡智能化水表的工程是举步维艰，要把好事办好，就必须解决以下工作出台推行自来水 IC 卡智能化水表的政策法规俗话说，没有规矩不成方圆，推行自来水IC 卡智能化水表不出台政策法规就无法可依、无章可循，因此建设部、省、市都出台相应的政策，否则推行试点就成为空话。从调查情况看，全国从 99 年开始试推行自来水 IC 卡智能化水表，各城市之所以进展迟缓，推行试点始终处于初期阶段与上级部门没有及时出台政策法规有直接关系。哈尔滨水司推行自来水 IC 卡智能化水表已经五年多了，至今在全市 92 万户居民中只安装 IC 卡智能化水表 4 万余户，其中遇到了很大阻力。2025 年工商部门查处了哈水司推行 IC 卡智能化水表，提出罚款 15 万元，经多方说情，罚款 5 万元，其理由是推行IC 卡智能化水表是好事，但是没有法律依据，属不正当竞争范畴。2025 年省物价部门查处哈水司推行 IC 卡智能化水表，拿出2025 年省物价 7 号文件，把推行 IC 卡智能化水表列入“乱收费”第 6 项行列，并下通知，提出罚款和退款。哈尔滨水司推行IC 卡...
